短缺资源类型与供需趋势分析.pdfVIP

第 卷 第 期 自 然 资 源 学 报 -. / !#$% ’$( 年 月 ) *#+, -..- 0110 . !#$%’ ( %)#$’ $*+#$,*+ 短缺资源类型与供需趋势分析 郎一环，王礼茂 （中国科学院 地理科学与资源研究所，北京 -11 -1 -） 摘要：短缺资源是指在一定时空范围和一定技术经济条件下，因需求量大于供给量而产生明显缺 口的资源。按照短缺资源的分类，中国战略性短缺资源主要有石油、耕地和淡水，三者对国家安 全和社会经济发展具有全局性和长远性影响。中国非战略性短缺资源主要有森林、富铁矿、铬铁 矿、铜矿和钾盐等。随着经济的发展，人口的继续增长，从本世纪初到本世纪中叶，上述各种短 缺资源的短缺数量增加，短缺程度趋于加剧。解决中国短缺资源的供需矛盾，需要从多种途径综 合考虑： 多元化利用国外资源，弥补国内资源短缺； 建立战略资源储备体系，应付突发危 ! 机； 节约、替代和综合利用降低资源消耗； 强化资源保护，提高资源再生能力； 依靠科技 # $ % 进步，寻求解决短缺资源的新途径。 关 键 词：短缺资源；类型；供需趋势 中图分类号： 文献标识码： 文章编号： （ ） (1203- -1114515. 0110 1/41/16412 中国正处于人口继续增长、经济高速发展、对资源需求旺盛的发展时期。目前，国内 各种资源的禀赋、优劣已基本清楚，但需要加强资源供需态势分析和安全保障体系的研 究，特别是对国内短缺资源类型、数量、潜力及供需趋势的研究，以便更积极、主动、有 效地利用国内和国外两种资源、两个市场。 - 短缺资源的涵义与类型划分 !! 短缺资源的定义 短缺资源是指在一定时空范围内和一定技术经济条件下，因需求量大于供给量而产生 明显缺口的资源。关于划分短缺资源，衡量短缺程度，尚无现成的指标和标准，初步研究认 为，不能用单项指标和一个简单的数量界限划分短缺资源和非短缺资源，而应该用多项指标 组成的指标体系界定并研究其短缺程度。如果在国家层次上研究某种短缺资源，需要用资源 全球占有率 （国内资源总量 世界资源总量）、国内外人均资源占有比 （国内人均资源量 世界 7 7 人均资源量）、国内外资源价格比 （国内资源价格7 国外资源价格）、资源对外依存度 （资源净 进口量 资源国内消费量）等多项指标来衡量。其中，资源对外依存度为最重要的指标。以石 7 油为例，我国石油资源量占全世界石油资源量的将近 ，人均石油资源量为世界人均量的 89 ，原油价格比国际价低 左右 （ 年与国际油价接轨之前），对外依存度为 。 -13.9 019 0111 519 与我国国民经济高速发展对石油的需求相比，尚属于短缺资源。又如中国的耕地占世界的 .9 ，人均耕地为世界人均量的509 ，目前国内粮食价格比国际市场高出.9:-19 ，粮食对外 依存度为89 ，也属于短缺资源。由于耕地、淡水和森林等可更新资源的生产能力有较大弹性 空间，因此，其对外依存度也具有很大弹性，不能与石油等非再生资源同等看待。 资源需求量的大小及其增长