治“剩”新策.docVIP

治“剩”新策 　　国务院常务会议透露的信息显示治理产能过剩问题有了新思路： 　　转变政府机构职能，约束地方政府对市场的不当干预。 　　一吨钢的销售利润低到令人难以置信的0.43元，还不如一个包子的利润。这是卓创资讯分析师推算出的4月份国内钢铁行业的盈利数据。今年前4个月，我国大中型钢铁企业销售利润率在所有工业行业中最低，只有0.23%，四成钢铁企业亏损。中国钢铁工业协会认为，严重的产能过剩是导致钢铁行业惨淡景象的主要原因。钢铁行业从2011年第四季度起，已经连续6个季度出现主业亏损，产能利用率只有70%，严重的供过于求。与此同时，产能仍在持续增加，今年前4个月我国粗钢产量达到2.58亿吨，同比增长8.4%，很多钢在炼出之后就直接进了仓库蒙尘。 　　产能过剩，这一困扰中国经济的顽疾历经数年不但没能解决，反而愈演愈烈。今年以来，产能过剩问题多次出现在领导讲话和国务院文件中，在“两会”期间更是被记者们密集提问，被提及产能过剩的行业多达20多个，除了钢铁、水泥等被提了多年的行业，还有风电设备、光伏等新兴行业。 　　5月13日，国务院机构职能转变动员电视电话会议上，李克强要求，坚决遏制产能严重过剩行业盲目扩张是硬任务，要按照党中央、国务院的统一部署，确保完成。 　　久治不愈 　　上世纪末的亚洲金融危机中，“过剩经济”这个词被提出来，当时过剩的行业主要是纺织业。到2006年3月2