《宁德市总体规划-南京大学城市规划设计研究院》.docVIP

  前 言 2003年10月，南京大学城市规划设计研究院受福建省宁德市城乡规划局委托，负责编制《宁德市城市总体规划（2005-2020）》。2003年12月，南京大学城市规划设计研究院宁德市城市总体规划项目组进驻福建省宁德市进行为期十天的基础资料调研。2004年1月到2月间，在对调查资料进行大量分析研究，并听取宁德市政府、市规划局有关领导和专家建议的基础上，编制完成《宁德市城市总体规划纲要（2004-2020）（送审稿）》。2004年3月，宁德市城乡规划局组织专家在宁德市召开《宁德市城市总体规划纲要（2004-2020）》专家评审会，对《宁德市城市总体规划纲要（2004-2020）》进行了评审。2005年3月，南京大学项目组赴宁德进行总体规划补充调研，并听取和协调了宁德市各相关部门的意见。在《纲要》评审会会议纪要的基础上，《宁德市城市总体规划（2005-2020）》进行了修改和成果完善。2005年12月2日至3日，福建省建设厅主持召开《宁德市城市总体规划（2005-2020）》技术鉴定会，形成了宁德市城市总体规划技术鉴定会会议纪要。根据专家意见和地方意见，完成了《宁德市城市总体规划（2005-2020）》最终成果的编制。 本次规划得到了宁德市城乡规划局和宁德市城乡规划设计院的大力支持和协助，调研过程中还得到宁德市市委、市人大常委会、市政府、市政协、蕉城区人民政府、东侨开发区管委会、市发改委、市经贸委、市建设局、市交通局、市公路局、市铁办、市港务局、市旅游局、市邮政局、市电信局、市民政局、市统计局、市工商局、市环保局、市自来水公司、市电力公司、市公安局、蕉城区公安局、市文化局、市卫生局、市水利局、市土地局、市人防办、市地质办、市滨海公司、市金港公司等单位的支持和配合，一并致以诚挚的谢意！ 本规划中出现的新地名、路名等均为暂定名，最终由宁德市地名委员会命名。 宁德市城市总体规划项目编制组 2006年11月 目 录 一、总 则 １ 二、社会经济发展目标与战略 １ 三、城市性质和规模 ２ 四、市域城镇体系规划 ２ 五、城市总体布局规划 ５ 六、城市建设用地规划 ６ 七、城市对外交通规划 ９ 八、城市道路系统规划 １０ 九、岸线利用及港口布局规划 １４ 十、城市景观规划 １５ 十一、城市市政工程设施规划 １６ 十二、城市社会设施规划 １９ 十三、城市环境保护规划 ２０ 十四、城市综合防灾工程规划 ２０ 十五、旧城改造规划 ２２ 十六、郊区规划 ２２ 十七、近期建设规划 ２３ 十八、远景发展设想 ２６ 十九、规划实施对策与措施 ２６ 二十、附 则 ２７ 一、总 则 为适应宁德市社会经济发展需要，有效地指导城市建设，统筹安排宁德各项建设事业，实现城市经济、社会和环境的可持续发展，依据《中华人民共和国城市规划法》和建设部《近期建设规划工作暂行办法》、《城市规划强制性内容暂行规定》的有关规定，编制本规划。 规划依据 《中华人民共和国城市规划法》（1990） 《中华人民共和国土地管理法》（1999） 《中华人民共和国环境保护法》（1990） 《国务院办公厅关于加强和改进城乡规划工作的通知》（国发[2000]25号） 建设部关于印发《近期建设规划工作暂行办法》、《城市规划强制性内容暂行规定》的通知福建省城镇体系规划1997 《宁德地区城镇体系规划2000-2020年》（宁德地区建设委员会，福建省城乡规划设计研究院，2000） 《宁德地区土地利用总体规划（1997-2010）1999） 《宁德市国民经济与社会发展第十个五年划纲要2001） 本规划是宁德市城市建设和发展的法令性文件，凡在城市规划区内进行的各项土地及空间利用的一切建设活动，均应遵照《中华人民共和国城市规划法》的规定按本规划执行；凡因城市建设需要编制各项专项规划和详细规划，应遵循本规划的原则和具体要求进行编制。 规划原则 因地制宜原则。充分利用宁德山水兼备的自然特质和地形条件，构建大城市空间发展框架，体现山、海、川、岛、港、城一体的城市特色。 弹性规划原则。在规划中充分考虑城市发展的多种可能并为之提供充分空间。 和谐发展原则。依据构建和谐社会理念，科学规划，形成集约、合理的宁德城市发展布局，实现城市经济、社会、自然、环境和人的协调发展。 可持续发展原则。尊重自然与生态，确定合理的城市发展规模，充分考虑城市发展的社会经济趋势和要求，实现宁德市自然环境与社会经济的可持续发展。 规划期限 近期（2005