《罗斯福新政》解读.ppt

* * 如果我比别人看得更远些,那是因为我站在了巨人的肩上。 ——牛顿 在人类政治文明发展的历程中，众多的改革者，也如同牛顿，他们是站在前人的肩膀上，推行着自己的改革！ 决策中的继承与创新 2014年高考复习之—— ——罗斯福新政 经济危机爆发后，纽约记者通过电话与胡佛取得联系。问政府将采取什么措施，胡佛直截了当地说： “联邦政府应该最少最少地介入经济领域，即使介入也是暂时的迫不得已的” 。 胡佛：管的最少的政府就是好政府 美国第31任总统： 赫伯特·克拉克·胡佛 任期（1929—1933） 领域 内 容 1929年6月通过农产品销售法，联邦农业局将主要的农业生产者组成合作社，利用市场平易物价，稳定农业。起初，合作社的侧重点是保持价格，随后又转向销售大量储存囤积的农产品。 通过人们的自愿联合和地方政府的关照来关心弱势群体；倡导轮流工作制度和“邻居互助计划”；1931年成立了失业救济局，主要由私人慈善机构来解决失业救济事项。 1932年1月成立复兴金融公司，用以挽救银行、铁路、建筑、贷款公司及其它金融机构。1932年7月国会又通过了立法使得复兴金融公司的借贷能力达到33亿美元。这个机构被人们称为“专帮大企业的忙”的“大企业救济所”。资金的一半落到银行和保险公司手里。1932年7月，签署了联邦住宅贷款银行法，规定建立住宅贷款银行，用以稳定信贷和挽救小房产主。 1930年6月，签署霍利-斯穆特关税法,提高了75种农产品和925种工业品的关税率,全部关税平均税率由33%增加到40%。这一措施引起了国际市场的报复,从而加剧了危机的恶化。 一、胡佛的反危机措施： 尽管胡佛反对由联邦政府来大规模实施公共工程。但在联邦政府的资助下，公共工程有了一定程度的发展：建成37000英里长的公路；并增长了40%的国家公园，森林面积增加了250万英亩；亚利桑那州水坝（胡佛水坝）1930年开始建设。 农业 社会保障 工业 与金融 对外贸易 公共工程 二、罗斯福新政与胡佛措施的比较： 相似点 不同点 1、农业 2、社会 保障 3、工业 与金融 4、对外 贸易 5、公共 工程 调控市场 依赖市场、 销售农产品 行政干预、 有偿销毁农产品 关注弱势 群体 倡导自愿互助， 依赖私人及 地方政府 联邦政府救济；救助和刺激就业相结合；保障工人权益；用财产税调节分配 整顿与计划指导，全面干预 通过借贷挽救 金融以及大企业 试图复兴金融与工业 刺激出口 提高关税 美元贬值 大规模；联邦政府直接参与；“以工代赈” 扩大政府 支出 规模小，联邦政府资助；投入有限 （胡佛与罗斯福）都认为大企业需要控制，他们有一个时候曾 经都相信企业与政府间的合作是实现这种控制的最佳途径”，他们“都执有这样的观点，即认为做某些事情来对付经济危机是政府的责任”；……（胡佛）是打破政府（对经济）漠不关心 和软弱无力的旧习俗的第一个人。 ——（美）卡尔．德格勒《耶鲁评沦》 如果我们把“新政”定义为……政府经济计划和干预为标志的反危机计划，那么，胡佛就必然应被认作是美国新政的创始人。 ——（美）默卑．罗思巴德 美国史学界对胡佛与罗斯福关系的看法： 胡佛 罗斯福 继承与创新 继承：面对经济危机，政府实施干预，稳定资本主义民主政治。 创新（发展）：由有限干预发展为全面干预。 罗斯福新政的历史功绩： 开创了资本主义国家干预经济的新模式。 对美国： 对世界： 经济: 政治: 1、使美国摆脱了经济危机，走出了经济低谷。 缓和了社会矛盾，稳定了资本主义民主政治，有效避免了美国走上法西斯主义道路。 2、推动美国经济的复兴与发展，为反法西斯战争的胜利奠定了物质基础。 罗斯福新政“新”在哪里： 新的理论：抛弃自由放任的理论。 新的起点： 维护民主制度下的深入改革。 新的模式：资本主义国家全面干预经济。 罗斯福对总统职务的专横态度……他操纵公众舆论。使得美国公民在不知不觉中成为……同谋。60多年后。奥巴马喊出了“我们相信变革”的口号，而他所实施的“新”新政计划。也恰恰成了新政的延续。时至今日，美国及世界各国至今仍然无法摆脱罗斯福政治遗产巨大的负面影响。 ——（美）福尔索姆《罗斯福新政的谎言》 国家过度 干预经济 财政开支大 通货膨胀 经济对市场的自主适应能力差 经济停滞 低效率、高税率、缺乏活力 滥发钞票 ——摘编自（美）弗里德曼的观点 新政增加税收也打压了私人投资，1929年美国最高税率是24%，1935年则提高到79%。（高收入阶层是私人投资的核心来源）……事实上1938出现了一次经济缓慢恢复中的回冷，史称“罗斯福萧条”。 ——（美）Jim Powell 《罗斯福的过失：罗斯