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浅谈我国绿色建筑的未来.doc
浅谈我国绿色建筑的未来
中图分类号:TU198文献标识码: A 文章编号:
中国是建筑业大国,每年的建筑总量接近全球年建筑总量的一半,我国建筑业能否实现可持续发展直接关系到全球环境的变化,由传统建筑模式向绿色建筑模式转型已成为我国建筑业发展的必然趋势。虽然我国目前绿色建筑的发展在法律法规、评价体系、技术创新、建筑实践等方面已取得了一些成效,但是总体上来说绿色建筑的发展较为缓慢。因此,为更进一步加速推广和建设我国的绿色建筑事业,我们还需从以下几个方面努力:
1 政府的职能方面
走可持续发展道路,无论是发展低耗节能的技术和理论,还是提升环保意识都离不开政府的推动,这是政府的社会责任,也是其管理社会,维护人民生活持续安康的重要职责。
首先,政府应当着手完善建筑行业节能减排等绿色建筑的相关法律法规,这是对整个建筑全寿命和全方位的思考,注重可持续的发展战略和系统的管理方法。对绿色建筑的推动需通过行政手段、立法手段确保环境保护和建筑节能等的法律法规确立起来,并严格执行。这种强制性的行政手段可以规范建筑行业自我的良性可持续发展,使其在遵循经济需要的同时又考虑到社会价值,是政府协调和处理多方利益和价值时可参照的行业行为规范。
其次,政府应当逐步规范市场,收集各方数据,建立统一的官方的数据库。建造绿色建筑电子政务信息化管理渠道,整合各方面关于绿色建筑的资讯信息和理念。包括:开发动态、市场需求、最新理论和技术、发布最新政策法规、绿色建筑生态供应链的建设和生态环境监管信息系统。并在绿色建筑的实施过程中进行全程监管和控制,使得其从立项到落成,再到使用的全过程都是环保绿色的,并对其各种数据进行分析处理,形成有效的项目成功案例库、数据库,为以后的研发和推广做充分的准备。
再者,政府在推动当中还要注重绿色建筑示范工程的建设,使得绿色建筑的更多新理论和技术实施有个具体的、摸得着的可实地考察的蓝本。这种方式既可以有效的消除投资方想象的不足和心理的担忧,又可以很好的规避理论和现实的差别,还能进一步刺激和提高社会对绿色建筑的需要层次。例如:2010年2月1日广东省常委和深圳市政府签署了共建国家低碳生态示范市合作框架协议后,确定了以深圳光明、坪山新区等地区为绿色、低碳和生态的试点的项目,深圳将成为中国首个低碳生态示范市。其项目的成功可以进一步的推广到其他更多的城市和地区,还可供研究者和投资者观摩和体会,对于下一步的绿色建筑发展起到基础作用。
最后,政府除了强制性的行政手段以外,还可以从舆论、媒体、文化等软手段方面着手进一步推广和宣传绿色建筑的理念。让环保、生态和共生意识进入平常老百姓的关心话题之中。
2 刺激开发商的积极性
开发商对于绿色建筑的积极性主要来自于政府的激励措施以及对于市场的引导。如果绿色建筑发展的激励措施不足,经济和技术上的优惠措施或经济扶持无法到位,投资者、开发者和消费者就会缺乏积极性,也就会极大地限制绿色建筑的发展空间。绿色建筑的发展是一个系统化工程,需要多方力量的参与并采取多元化的政策和措施。这其中既包括通过法律和政策手段制定和实施技术援助、信息交流、资金资助、税收优惠、简化程序等措施强制或鼓励绿色建筑的开发及推广,也包括各行业协会组织通过制定自愿遵守的绿色建筑分级、评估及认定标准等积极推动其发展。促进绿色建筑的发展,一方面建筑业需要推进行业自律建设,自发担负起相应的责任;另一方面,绿色建筑的发展更需要政府发挥主导作用。从长远看,绿色建筑发展带来的是经济效益、社会效益和环境效益的统一,政府应采取一些必要的政策措施, 建立有效的激励机制,引导和鼓励绿色建筑的开发,指导、规范绿色建筑的开发和推广。实践证明,只有政府采取了有效的立法促进措施并实施适当的激励机制和经济扶持政策,建筑可持续发展才有可能取得实质性的进展和成就。
为了激励绿色建筑更好地发展,2011年5月,住建部发布了《中国绿色建筑行动纲要》,表示将全面推行绿色建筑“以奖代补”的经济激励政策。天津、上海、武汉等城市也出台了地方性的奖励和专项资金政策。此次《实施意见》中明确给出了对于通过审核的二星级及以上的绿色建筑2012年奖励标准:二星级绿色建筑45元/平方米,三星级绿色建筑80元/平方米。奖励标准将根据技术进步、成本变化等情况进行调整。可以说,激励机制的建立和实施是提升建筑可持续发展的重要政策工具。构建生态经济,财政政策是理想的政策工具之一,无论是税收还是补贴都是现今市场上广泛采纳并运行良好的手段。依靠这两种手段建设环境友好型经济,可以紧紧抓住并放大市场的力量,提高潜在的资源分配效率。利用税收和补贴不仅有助于反映市场上经济活动的成本和效益关系,如果能够利用财政手段鼓励对环境有利的经济活动而阻止有损于环境的行为,就可以将经济导向
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