安全生产管理应急预案要点.docVIP

山西省高速公路管理局安全生产管理应急预案 1 总则 1.1 编制目的 为加强全省高速公路系统安全生产管理工作，有效预防各类安全生产事故的发生，及时控制和消除突发事故灾害，提高事故应急处置能力，实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，保障人民生命财产安全，维护社会的稳定与和谐，编制本预案。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《山西省安全生产条例》、《山西省突发事件应对条例》、《山西省高速公路管理条例》和《山西省安全生产事故灾难应急预案》、《山西省高速公路突发事件应急预案》。 1.3 适用范围 本预案适用于全省高速公路管理系统各类安全生产事故的应急处理。具体为：由雨雪雾等天气因素影响运营安全、存在安全隐患的；因自然、地质灾害及其他人为因素引发的道路、桥隧受到毁坏影响运营安全的；运营管理单位驻地场所发生火灾、触电等事故造成人员伤亡、财产损失的；运营管理车辆发生道路交通事故，造成人员伤亡或车辆损毁的；日常养护作业、养护施工过程发生事故造成人员伤亡或车辆、机械设备损毁的；收费站、治超检测点及附属设施受到雷击、人为损坏、造成人员伤亡的；锅炉设施、清障车、吊车等特种设备发生事故造成人员伤亡、财产损失的；运营场所发生盗抢造成人员被伤害或财物损失的；运营场所发生恶意围堵、恐怖袭击等社会安全事件；运营管理单位发生人员食物中毒、疫病传染等公共卫生事件的；其他重大异常情况造成人员伤亡或财产损失的。 1.4 工作原则 ① 以人为本，安全第一。 发生安全生产事故要把保障人员的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护，充分发挥人的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用。 ② 统一领导，分级负责。 根据我省高速公路集中统一管理的特点，高速公路发生安全生产事故应在省高速公路管理局的统一领导下，由各高速公路管理单位具体负责有关安全生产事故灾难的应急管理和应急处置工作。各单位要认真履行安全生产责任主体的职责，建立安全生产应急预案和应急机制。 ③ 条块结合、以块为主。 根据我省高速公路集中统一管理的特点，高速公路发生安全生产事故应实行条块结合、以块为主，纳入地方政府安全生产事故应急处置体系之中。 ④ 预防为主，平战结合。 贯彻落实“安全第一预防为主”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。 ⑤ 依靠科学，依法规范。 采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。 、运输（营运车辆）发生严重威胁群众生命财产安全事故，指造成30人以上死亡（失踪），或者100人以上重伤的、运输（营运车辆）发生一次死亡（失踪）30人以下、10人以上，或者100人以下50人以上重伤的发生一次死亡（失踪）10人以下、3人以上，或者50人以下10以上重伤的运输（营运车辆）一次死亡（失踪）10人以下、3人以上，或者50人以下10以上重伤的发生一次死亡（失踪）3人以下，或者10人以下重伤的的运输（营运车辆）一次死亡（失踪）3人以下，或者10人以下重伤的的1）加强教育，提高员工防盗防劫的警惕性，随时做好防范工作。 2）同当地公安部门结成警民共建单位，定期请他们讲反抢劫注意事项3）定期检查亭内报警系统，确保报警设备处于良好状态。 4）当班人员集中精神，班长及机动人员密切注视道口情况，严禁人员及车辆收费 5）收费员进入收费亭后要随手锁门，并检查门窗锁是否完好。外来人员一律不得进入收费亭。 6）保安人员定时到收费道口巡逻，加强防范。 7）收费员的票款箱始终处于关闭状态，以防范不法分子见到里面票款起歹念。 8）在发生票款抢劫事件的情况下，收费员应保持清醒冷静，要适时向周围发出求救信号，立即将票、款放人密码箱，锁上密码，采取尽可能的手段确保国家财产不落入之手。 9）当班班长应果断指挥，立即按响警报器派人向值班员、门卫、票证员和驻站人员报警求援，立即向110报警。 10）当班应不畏险恶、争取时间等候援助人员，同时认准面貌特征及所使用交通工具、车号、车型等特征为破案提供线索利用一切可能利用的工具，如破坏罪犯交通工具在可能的情况下制服。 11）办公室值班员接到警报应简要弄清事件真相，组织站内所有人员赶往现场救援。 12）站内人员听到警报，寻找一切可以利用的防卫工具，赶往现场增援，制止事态的发展，并且维持现场的秩序。 13）电工夜间立即打开站区全部照明，内保坚守大门，确保内部安全。 14）主动守护电话，保持与外界的联系。 15）事态平息后应在现