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机关文的件材料归档范围和文书档案保管期限规定
机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定
第一条 为便于各级党政机关和人民团体(以下统称机关)
正确界定文件材料归档范围,准确划分档案保管期限,使所保存的
档案既能反映机关主要职能活动情况,维护其历史面貌,又便于保
管和利用,根据 《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案
法实施办法》,制定本规定。
第二条 本规定中的机关文件材料是指机关在其工作活动过
程中形成的各种门类和载体的历史记录。
第三条 机关文件材料归档范围是:
(一)反映本机关主要职能活动和基本历史面貌的,对本机关
工作、国家建设和历史研究具有利用价值的文件材料;
(二)机关工作活动中形成的在维护国家、集体和公民权益等
方面具有凭证价值的文件材料;
(三)本机关藉要贯彻执行的上级机关、同级机关的文件材
料;下级机关报送的重要文件材料;
(四)其他对本机关工作具有查考价值的文件材料。
第四 条机关文件材料不归档范围是:
(一)上级机关的文件材料中,普发性不需本机关办理的文件
材料,任免、奖惩非本机关工作人员的文件材料,供工作参考的抄
件等;
(二)本机关文件材料中的重份文件,无查考利用价值的事务
性、临时性文件,一般性文件的历次修改稿、各次校对稿,无特殊保
存价值的信封,不需办理的一般性人民来信、电话记录,机关内部
互相抄送的文件材料,本机关负责人兼任外单位职务形成的与本
机关无关的文件材料,有关工作参考的文件材料;
(三)同级机关的文件材料中,不需贯彻执行的文件材料,不
斋办理的抄送文件材料;
·450 ?
(四)下级机关的文件材料中,供参阅的简报、情况反映,抄报
或越级抄报的文件材料。
第五条 凡属机关归档范围的文件材料,必须按有关规定向
本机关负责档案工作的部门移交,实行集中统一管理,任何个人不
得据为己有或拒绝归档。
第六条 机关文书档案的保管期限定为永久、定期两种。定
期一般分为30年、10年。
第七条 永久保管的文书档案主要包括:
(一)本机关制定的法规政策性文件材料;
(二)本机关召开重要会议、举办重大活动等形成的主要文件
材料;
(三)本机关职能活动中形成的重要业务文件材料;
(四)本机关关于重要问题的请示与上级机关的批复、批示,
重要的报告、总结、综合统计报表等;
(五)本机关机构演变、人事任免等文件材料;
(六)本机关房屋买卖、土地征用,重要的合同协议、资产登记
等凭证性文件材料;
(七)上级机关制发的属于本机关主管业务的重要文件材料;
(八)同级机关、下级机关关于重要业务问题的来函、请示与
本机关的复函、批复等文件材料。
第八条 定期保管的文书档案主要包括:
(一)本机关职能活动中形成的一般性业务文件材料;
(二)本机关召开会议、举办活动等形成的一般性文件材料;
(三)本机关人事管理工作形成的一般性文件材料;
(四)本机关一般性事务管理文件材料;
(五)本机关关于一般性问题的请示与上级机关的批复、批
示,一般性工作报告、总结、统计报表等;
(六)上级机关制发的属于本机关主管业务的一般性文件材
·451?
料;
(七)上级机关和同级机关制发的非本机关主管业务但要贯
彻执行的文件材料;
(八)同级机关、下级机关关于一般性业务问题的来函、请示
与本机关的复函、批复等文件材料;
(九)下级机关报送的年度或年度以上计划、总结、统计、重要
专题报告等文件材料。
第九条 机关形成的人事、基建、会计及其他专门文件材料的
归档范围和档案保管期限,按国家有关规定执行。
第十条 机关对应归档电子文件的元数据、背景信息等要进
行相应归档。
机关应归档纸质文件材料中,有文件发文稿纸、文件处理单
的,应与文件正本、定稿一并归档。
第十一条 机关联合召开会议、联合行文所形成的文件材料
原件由主办机关归档,其他机关将相应的复制件或其他形式的副
本归档。
第十二条 各机关应根据本规定,结合本机关职能和各部门
工作实际,编制本机
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