温泉县人民医院应急预案讲解.doc

温泉县人民医院安全应急预案 1总则 1．1 编制目的 为了维护就医人员和医护人员.职工的生命、财产安全，保障医院正常经营，提高安全事故发生时的快速反应能力，将事故损失减少到最低限度，使社会影响减少到最小范围，特制定本预案。 1．2编制依据 本预案依据《传染病防治法》、《药品管理办法》、《医疗废物管理条例》．《重大动物疫情应急条例》、《医疗事故处理条例》、《医疗废弃物管理条例》、《博州消防条例》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》编制此预案。 1．3适用范围 本预案适用于医院内发生安全事故的应急抢救现场处置工作。 1.4应急预案体系 应急预案体系包括综合应急预案、火灾事故、电力系统故障等专项应急预案和现场处置方案。 （1）综合应急预案：规定医院应急组织机构和职责、应急相应原则、应急管理程序等内容。 （2）专项应急预案：主要是根据医院的特点，为应对几种类型事故，编制各专项事故应急预案 （3）现场处置方案：是针对具体的部位、设备设施、事件及灾害所制定的应急处置措施。 1.5应急工作原则 医院应急抢救工作在预防为主的前提下，遵循保护人员安全优先，贯彻统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救和社会救援的原则。 2 危险性分析 2.1医院概况 温泉县人民医院坐落于团结路社区办事处，医院周边为居民区，单位地址为博格达尔西街94号，职工总数150人，日就医人数约80人。 2.2 危险性分析 （1）人员相对密集 医院为开放式经营管理，具有人员密集、流动性大的特点，一旦发生重大医疗安全事故或大面积停电，重大疫情、传染病感染等，容易导致人员拥挤、发生安全事故。 （2）各种设备、设施 医院通常配有高压配电室、电脑机房等重点设备设施，若一旦停电、设备发生故障，导致设备停机等事故，有可能危害就医人员人身安全。若重点部位发生火灾及爆炸事故将会使设备损坏、营运瘫痪、人员伤亡，造成巨大的经济损失及不良的社会影响。 （3）病房设施 医院住院病房配套设施齐全，若由于就医人员和医生、护士和员工的一些不安全行为和设备设施的不安全状态，容易发生火灾。一旦医院发生火灾，烟、火蔓延途径多，容易形成立体火灾，疏散困难。 （4）毒品、危险化学品存放地点 腐蚀品：硫酸、盐酸 易燃品：氧气 毒麻药品：杜冷丁等 感染性物品：病人排泄物及分泌物，细菌室 这些危险化学品在使用、保管、贮存任何一个环节发生问题均会造成严重后果。 （5）低温、高压（气体、液体）使用、存放地点 相应科室负责保管。 3组织机构及职责 3.1应急组织体系 3.2指挥机构及职责 3.2．1医院应急抢救指挥中心 主要职责：是负责安全事故的应急领导和决策工作。审定医院应急预案，确定安全生产应急处置的指导方案，统一协调应急状态下的各种资源。带领或指派现场应急救援指挥部人员和专家组人员，赶赴现场处置安全生产事故。 3.2．2应急指挥办公室 应急指挥办公室是医院应急指挥部的日常办事机构。负责应急准备。事故发生时接受报告、信息报送、组织联络应急状态下各职能科室的沟通协调。 医院设新闻发言人，由应急指挥办公室主任担任。根据医院应急指挥中心的授权对外发布消息，保持与外界的沟通渠道，正确引导公众舆论。 3．2．3现场应急指挥部 职责：现场应急指挥、协调、处置等职责。 现场应急指挥中心下设救援技术专家组、义务消防队、相关保障科室等。 （1）技术专家组 职责 ①参加医院安全事故应急救援方案的研究。 ②研究分析事故信息、灾害情况的演变和救援技术措施。 ③为应急抢救决策提出意见和建议。 ④提出防范事故措施建议。 ⑤为恢复医疗秩序提供技术支持。 （2）义务消防队 ①熟悉医院内住院病房、餐饮、配套及重点部位，掌握各种突发事故情况下的处置措施。 ②制定演练计划，定期组织演练。宣传救灾、避难知识。 ③24小时应急职守，并确保应急状态下，能够立即到达事故现场，按照应急抢救程序组织抢救，协助医院做好恢复医疗工作。 （3）后勤保障部 负责宣传培训自救、互救知识，为各科室培养急救员。备足应急抢救所需的医疗器材、救护器材和急救药品，确保应急状态下有效地组织对伤员的救治工作。 （4）安全保卫部 组织义务消防队处置各种突发事故，维护现场秩序，设置警戒区域、保护现场，转移伤病员、控制无关人员进入，疏导外围车辆。 （5）未发生事故的科室 迅速组织本科室在岗义务消防队员集中待命，随时准备支援发生事故的科室，听从指挥，有秩序的疏散本区域的就医人员到指定地点，保管、抢救、转移贵重物品、现金、有价票证和重要资料，协助维持医院整体秩序，协助组织就医人员疏散，安抚、稳定就医人员情绪。 4预防与预警 4.1危险源控制 （1）就医人员骤增 有传染病疫情时，就医人员骤增，应掌握病房入住率、入住人员结构，加大对就医人员（特别是未成年人）的安全宣传力度，引导就医