形势及政策“十一五”规划讲稿.ppt

“十一五”规划与 建设社会主义新农村 华南师范大学形势与政策教研室 2006年4月 报告分为三个部分 ——1953年起，我国开始用计划指导大规模的经济建设。当时学苏联，无论年度计划，或五年计划，均叫“国民经济计划”。 “一五”计划的全称，叫《中华人民共和国发展国民经济的第一个五年计划》。“计划”一词一直沿用了近30年。 ——“六五”（1981-1985年），计划改名为“国民经济和社会发展计划”。计划在继续注重生产建设方面的任务的同时，开始重视并增加社会发展和人民生活方面的内容。 法国：把第四个国民经济计划（1962—1965年）改称为经济与社会发展计划。 苏联：1979年也将原来的国民经济计划，改称经济和社会发展计划。 ——2005年中国的“国民经济和社会发展计划”改为“国民经济和社会发展规划”。 ㈡计划为何改为规划 不正确的看法：规划比计划更加注重宏观性、战略性、指导性和长远性。 ——计划也有短期、中期与长期之分； ——计划也要注重宏观性与战略性。 不可能期望“十五”规划十分完善。如产业面面诸到问题、功能区的过渡性质问题等。 在社会主义市场经济体制初步建立条件下，进一步完善社会主义市场经济体制需要转变政府调控的方式，计划到规划的变革有三个方面的原因： ——第一，体现了政府调控理念的转变。计划与计划经济实际上是不同的，但人们往往容易将两者联系起来甚至是等同视之。计划包