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第十一章 中央银行 第一节 中央银行的产生及类型 三、中央银行的发展 1. 中央银行的初创时期(1656—1913年) 2、中央银行的普遍建立(1914—1945) 3、中央银行的强化时期(1946至今) 1.中央银行的初创时期(1656—1913年) 2、中央银行的普遍建立(1914—1945) 第一次世界大战后,各国先后放弃金本位制,发生恶性通货膨胀,货币制度出现混乱。 1920年布鲁塞尔国际金融会议大大推进了各国中央银行的普遍建立。 这一时期,中央银行制度普遍推行的原因还有: (1)一些新的国家建立,为解决国内经济金融问题,需要设立中央银行; (2)一批老中央银行为新的中央银行的建立提供了借鉴,加上国际联盟的援助,为中央银行的普遍化提供了条件。 3、中央银行的强化时期(1946至今) 第二次世界大战后,世界经济遭到了严重破坏,各国普遍信奉凯恩斯的宏观经济理论,以货币政策、财政政策来管理经济。考虑到中央银行在货币政策制定和执行中的地位,各国加强了中央银行制度的建设,主要体现在: (1)中央银行的国有化 (2)国家对中央银行控制的加强 (3)强化了中央银行货币政策的宏观调控功能(政策目标的确立、政策工具的多样化、分离出监管职能) 一、中央银行的性质 对中央银行性质的表述: 中央银行是国家赋予其制定和执行货币政策,对国民经济进行宏观调控和监督管理的特殊的金融机构。 中央银行作为一个特殊的金融机构,其“特殊性”表现在以下方面: 1.地位的特殊性 核心地位,统领全国货币金融的最高权利机构。 代表国家管理金融机构 对整个金融业监督和管理,干预经济,实现金融业的稳健经营。 2.业务的特殊性 业务经营的目的: 以促进经济全面发展和稳定货币为宗旨,不以盈利为目标,是非营利性金融机构。 业务经营的特征: 享有政府赋予的若干特权,如发行货币、代理国库,保管存款准备金等。 业务经营的对象: 不经营普通银行业务,交易对象一般仅限于政府部门和金融机构,不直接与个人和一般企业发生业务来往。 3.管理的特殊性 不同于一般的政府管理机构 两个方面说明这一点: 一、无论是对各银行和金融机构的存贷业务,还是为政府代理国库业务,中央银行都是以“银行”的身份出现,而不仅仅是一个行政管理机构; 二、不是仅凭行政权力去行驶其职能,而是通过行政的、经济的和法律的手段去实现。 练习 以下各项中关于央行性质叙述正确的是() A.是代表政府干预经济,管理金融的普通金融机构 B.是代表政府干预经济,管理金融的普通行政机构 C.是代表政府干预经济,管理金融的特殊的政府机构 D.是代表政府干预经济,管理金融的政策性金融机构 练习 中央银行的业务对象是金融机构和企事业单位。() 中央银行作为特殊的金融机构,一般不经营商业银行和其他金融机构的普通金融业务。() 中央银行以盈利为目的。() 中央银行作为发行的银行,其基本职责包括: 作为银行的银行的职责: (1)集中存款准备金 保证存款机构的清偿能力,进而保障存款人的资金安全以及商业银行等存款机构本身的安全; 中央银行有权根据宏观调控的需要,变更、调整存款准备金的上缴比率,从而有利于调节信用规模和控制货币供应量。 (2)最后贷款人 是指商业银行无法进行即期支付而面临倒闭时,中央银行及时向商业银行提供贷款支持以增强商业银行的流动性。 能够有力地支持陷于资金周转困难的商业银行和其他金融机构,避免挤兑风潮的扩大,进而维护社会金融秩序的稳定; 中央银行可通过提高或降低再贴现率和再贷款利率等措施,控制货币供应量,调节社会信贷规模。 (3)资金清算中心 中央银行将结算轧差直接增减各银行的准备金,手续简便,有利于加速资金周转,从而成为全国的票据清算中心。 为商业银行提供服务,提高了清算效率,加速了资金周转; 便于了解金融机构资金运营信息,有利于监督和管理 作为政府的银行,其职责主要有: 练习 中央银行具有“银行的银行”职能表现在()(多选) A.存款准备金保管者 B.票据清算中心 C.最后贷款者 D.代理国库 最能体现中央银行性质的职能是“政府的银行”。() 练习 世界各国央行的组织形式以()最为流行。(单选) A.单一型 B.复合型 C.跨国型 D.准央行制 有些国家只设置类似中央银行的机构,或由政府授权某几个商业银行行驶分中央银行的职能的体制称为()。(单选) A.一元式中央银行制度 B.复合式中央银行制度 C.多元式中央银行制度 D.准中央银行制度 目前我国的中央银行制度属于()。(
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