科技支撑计划项目立项投资建设可研报告.doc

附件1： 国家科技支撑计划项目建议书 （格式） 项目名称：“数字兵团”空间信息综合应用关键技术集 成与服务平台建设 建议单位：石河子大学、北京大学 二○○七 年四 月十六日 项目概况表 项目名称 “数字兵团”空间信息综合应用关键技术集成与服务平台建设 经费需求 （亿元） 其中国拨　　　　　（亿元） 实施周期 （年） √ 重大项目　　□重点项目 所属领域 □能源　□资源　□环境 √农业 □材料　□制造业　□交通运输 □信息产业与现代服务业 □人口与健康 □城镇化与城市发展　　　□公共安全与其他社会事业 项目与《纲要》的衔接性 □明确列入《纲要》农业农业精准作业与信息化国家公共安全应急信息平台□基本属于《纲要》水和矿产资源综合资源区划 □没有明确的依托工程 □其他（请说明） 项目与部门（地方）科技需求的衔接 □需求提出单位： 新疆生产建设兵团 □其它（请说明） 创新类型 √原始创新　　√集成创新　　□引进消化吸收再创新 项目完成时的应用类型 □形成自主研发能力　　　　□形成规模生产能力 □局部试点示范　　　　　　√较大范围推广应用 项目组织单位的建议 牵头组织单位建议： 新疆生产建设兵团 其他组织单位建议： 石河子大学、北京大学、国家农业信息化工程技术研究中心、中国科学院新疆生态与地理研究所、农垦科学院 （列前五个） 编写说明 1．项目建议应符合《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》（以下简称《纲要》）重点领域及其优先主题的任务，支撑实施最新或国家重大战略部署，并符合《国家科技支撑计划管理暂行办法》规定的立项要求。 2．各有关部门、地方及有关单位结合本行业、本地区等发展需求，提出项目建议，正式行文并同时通过科技部门户网站（）上的“国家科技计划项目申报中心”报送科技部。 3．报送项目建议书时，应一并附上《国家科技计划项目概算申报书》。 一、随着计算机技术、网络技术的飞速发展，人类已进入以信息化为主要特征的新经济时代。发达国家加快信息基础设施和空间基础设施建设的，1998年1月，当时的美国副总统戈尔提出数字地球的概念引发了继信息高速公路、知识经济以后的第三次信息浪潮。1998年6月，江泽民总书记在两院院士会上提出了关于中国发展数字地球的思路，指明了发展信息技术，加快建设国家信息基础设施，早日实现中国的数字地球，是我国争先抢占世界科技、产业和经济制高点，走向21世纪的知识经济的发展战略。十五期间，许多地区和部门相继制定了数字省区和覆盖本领域的数字工程项目发展规划，如北京市已数字北京总体框架和发展规划，数字海南、数字山西、数字福建、数字浙江、数字陕西等规划也在制定之中2001年10月，继国办发53号文后，国家计委、国家地理空间信息协调委员会召开了国家空间信息基础设施发展战略研讨会，指出必须将国家空间信息基础设施的建设和应用作为国民经济和社会信息化的重要内容，应加快发展，以带动地理空间信息技术的应用和相关产业的发展，并进一步推动经济结构的战略性调整更引发全国十几个省、直辖市拉开建设数字省区地理空间基础框架的序幕。 规划确定“十一五”期间的主要任务和需要重点建设的领域包括：依托电子政务工程全面推动各级基础性地理空间信息共享服务平台建设；以政府信息资源开发为重点，促进空间信息基础设施的应用；加强我国自主对地观测信息源建设，合理利用国内外两种资源、两个市场；加速推进地理空间信息共享标准规范的研制；大力促进地理空间信息产业发展，加快电子政务基础地理空间信息库建设；建设全国资源环境监测预测与综合评价的信息支撑体系；建立自然灾害综合监测、预测、评估和应急反应的公共地理空间信息平台等。 新疆生产建设兵团（以下简称“兵团”）非常重视信息化建设，“十五”期间就制定了推进信息化进程，把推进经济和社会信息化放在优先位置。积极参与国家、兵团信息网络建设，形成经济、政务等信息服务网络。建设综合数据通信网络系统，发展综合信息传输产业。建设兵、师、团三级信息网络工程及信息应用系统，实现信息资源的快速交流和高度共享。利用现代信息技术服务于精准农业，实现农田灌溉、库渠测水、测土施肥、生态监控等方面的现代化管理。用现代信息技术改造和提高传统工业，以信息化带动工业化，发挥后发优势，推动工业整体素质的提高，并建立经济专家网络咨询系统，为经济决策服务。 兵团在“十一五”总体规划的目标中，将地理空间信息基础设施发展规划列入重点专题规划之中，专门制定了《新疆生产建设兵团空间信息基础设施建设第十一个五年规划》，用于指导兵团空间信息基础设施建设的健康发展。规划指出：要继续加强信息化建设步伐，要求抓住机遇，充分开发利用兵团丰富的地理空间信息资源