2015级行政管理硕士案例分析详解.docVIP

2015级行政管理硕士《公共政策分析》案例 案例一：*模拟听证会： 1．请准备模拟听证会文案，包括：听证内容；主持人、听证员、听证会听证中国 2011年1月9日，对于中国来说是一个具有重要意义的日子。5年前的1月9日，经过全国人大批准，中国政府正式成为世界卫生组织《烟草控制框架公约》（以下简称《公约》）第77个缔约国。按照《公约》要求，中国政府郑重向世界承诺，在《公约》生效满5年的时候，在包括室内办公场所在内的所有公共场所及公共交通工具上100%禁烟。然而，履约5年后的中国，根据《公约》中提出的5个控烟关键政策和10项烟草控制指标评估，总体控烟效果仅得到了37.3分，与《公约》要求的60分及格线相差甚远。履约5年内，不仅全民吸烟的比率没有下降，二手烟的受害者反而在3年内增加了2亿人。中国控烟5年宣告失败！ 此后，为表明政府控烟的态度和决心，卫生部重新修订了《公共场所卫生管理条例执行细则》，《细则》提出：从2011年5月1日起，我国室内公共场所实行全面禁烟。全国各地在新《细则》的基础上，相继出台了当地“历史最严”的控烟法规，然而法规的建立却没能有效提高控烟的效力，公共场所吸烟现象依然随处可见，全面禁烟成了落在纸上的空谈。2012年12月21日，工信部、卫生部、外交部、财政部、海关总署、工商总局、质检总局、烟草局等8部门联合编制了《中国烟草控制规划(2012-2015)》（以下简称