民生竞争法保障——以消费者保护为视角.pdfVIP

摘要 民生这一概念关注的是人民群众的生存和发展问题，而在现代法治社会的大 背景下保障民生所更需要的是法治的力量。目前，我国保障民生的法治建设关注 的更多的是人民群众的基本生存权，例如劳动权、社会保障权和安全权等，这些 权利仅是对人民群众生存的最低限度保障，而作为更高层次的发展权法治保障却 相对不足。随着我国经济和社会改革的进一步深入，发展权作为重要内容逐渐成 为民生领域的主要议题。从本质上说民生问题是一个经济性问题，是经济资源分 配问题的概念化。民生领域的不公平现象来源于资源分配的不公平，而在资源稀 缺性的大前提下市场竞争是促进资源公平分配的重要机制。从这个角度看，市场 竞争的过程及其结果就是解决民生领域不公平现象的重要手段。而作为旨在促进 和保护竞争的竞争法无疑是民生建设工程中的重要法律保障手段。 从发达市场经济国家的先例来看，民生保障的建设在法治视野下总是具体化 为消费者权益的保护，即通过保护消费者权益这一法律目标的实现完成保证民生 的任务。这是由竞争法维护市场竞争秩序、保护市场竞争机制、保护公平竞争、 促进社会公正和保护有效竞争、提高经济效率以及最终保护消费者权益的目标所 决定的。围绕着这些竞争法的目标，发达市场经济国家在竞争法制建设过程中围 绕消费者