中国汽车燃料经济性标准法规及政策研究.pdfVIP

国家经济贸易委员会 联合委托研究项目 美 国 能 源 基 金 会 中国汽车燃料经济性标准法规 及政策研究 中国汽车技术研究中心 2003.12.8 一、课题组指导委员会成员单位 国家经济贸易委员会行业规划司 国家发展计划委员会产业发展司 国家质量技术监督局标准化司 国家环境保护总局科技标准司 国家税务总局政策法规司 国家财政部 二、指导委员会成员 白荣春司长（国家经济贸易委员会行业规划司） 杨振声处长（国家经济贸易委员会行业规划司） 李钢处长（国家发展计划委员会产业发展司） 殷明汉主任（国家质量技术监督局标准化司） 刘志全处长（国家环境保护总局科技标准司） 三、项目工作组主要成员 组长：张进华 成员：吴卫、李洧、金约夫、许拔民、高海洋、陆红雨、田冬莲、 高俊华、王兆等 四、课题执笔 金约夫、许拔民、高海洋、田冬莲、王兆、高俊华 五、英文稿翻译 朱毅、郭淼 关于中国汽车燃料经济性标准法规及政策 研究的总体报告 中国汽车燃料经济性标准法规及政策研究工作组 2003.12.08 概述 随着我国经济的迅速发展，如何提高能源效率、调整能源结构、寻求替代能源已 经成为实行经济社会可持续发展所必须解决的重要问题。我国于 1998 年 1 月 1 日正 式实施《中华人民共和国节约能源法》，但在汽车产品上如何实施节能，一直是行业专 家们关心的问题，汽车节能和排放也是国际社会广泛关注的热点和难点问题之一。 为此，在原国家经济贸易委员会的领导下，由中国汽车技术研究中心承担进行的 “中国汽车燃料经济性标准法规及政策研究”项目（项目编号：G-0105-05738 ）于 2001 年 7 月全面启动。该项目目前的研究对象是 M1 类汽车，项目的主要研究内容分为以下 五个方面： 1. 关于 M 类汽车燃料消耗量试验方法和限值标准的研究和制定； 1 2. 关于建立 M1 类汽车能源效率的评价体系研究； 3. 关于汽车燃料经济性的申报和公布制度的研究； 4. 关于汽车燃料经济性标识制度的研究； 5. 关于提出鼓励低燃油消耗汽车和抑制高燃油消耗汽车的政策研究； 到目前为止，项目按照计划顺利完成，整个研究工作取得了满意的成果，整体情 况如下。 一、 关于汽车燃料消耗量试验方法和限值标准的研究 采用统一的试验方法，对汽车产品进行燃料经济性的评价，是非常重要的。考虑 目前我国的情况和参照国际惯用的方法，提出《轻型汽车燃料消耗量试验方法》和《乘 用车（M1 类）燃料消耗量限值标准》，两项标准详见附件 9、10。编制说明见附件 11 ——限值标准和试验方法两项标准的编制说明。 1. 《轻型汽车燃料消耗量试验方法》制定 我国目前的汽车标准体系是参照欧洲的汽车法规体系建立的。欧洲 M1 类车的燃料 消耗量试验是结合排放试验进行的，所以我们确定的基本原则是——建立与排放试验 方法一致的汽车燃料消耗量试验方法，在统一的试验方法条件下，开展对汽车燃料消 1 耗量的评价，为制定《乘用车（M 类）燃料消耗量限值标准》进行技术准备。 1 我国从 2000 年起，已在轿车上采用了欧洲 1992 年起实施的排放法规（欧 I ），相 应的国家标准为：GB 18352.1 《轻型汽车污染物排放限值及测量方法（I ）》。鉴于此情 况，于 2001 年 7 月发布的 GB/T12545.1-2001 “乘用车燃料消耗量试验方法”是采用 容积法来计算的，他对于汽车所排出的尾气对环境的污染程度，特别是他所排出的温 室气体 CO2 不能进行评价，已不能适应我国的现实情况和将要实施的燃料消耗量要求， 需要参照采用 ECE R101 制定和排放试验一致的汽车燃料消耗量试验方法标准，使其