沩山风景名胜区旅游资源的研究与开发项目立项投资建设可行性研究论证报告.doc

一、立项的背景与意义 1、项目提出背景 沩山位于宁乡县西部山区，它自然资源优美，人文底蕴深厚，具有一定的区位优势和旅游资源的组合优势，且资源的空间布局呈现（自然——人文＋自然——人文）差异性的旅游格局（黄材水库水上观光区——祖塔观光度假区——密印寺宗教文化区）。密印寺、黄材水库在一定程度上具有一定的知名度，但因未开发而处于“沉睡型”的旅游资源，一旦开发和宣传，其市场竞争强势随即凸现，由于这一地区的旅游资源在长沙及周边地区具有资源互补性和不可替代性，旅游开发有着广阔的前景。沩山在《长沙市旅游业“十五”计划及2015年长远规划》中被列入了重点发展景区，特别是今年省政协副主席游碧竹率团来沩山、祖塔实地考察，撰写了《关于祖塔乡、沩山乡农民脱贫的调查报告》后，沩山旅游资源的开发被正式列入了各级政府的议事日程。 2、项目建设必要性 ①旅游资源的开发是当地脱贫致富的根本所在 祖塔沩山是典型的山区乡，两地平均海垮拔均在700米以上，宜耕土地少，而对于发展第一产业来说，土地是其最基本的资源。宜耕土地这种最基本的资源，在祖塔、沩山恰恰是稀缺的资源，单打一地搞传统农业，人均收入必然低下，处在这样一个资源情况的祖塔、沩山乡，一直以农业产业为主，所以经过50多年的奋斗，仍未摆脱贫穷，到上世纪末的2000年，祖塔乡经过多年的扶贫，年人均收入还在650元以下，沩山乡的年人均收入还在960元以下，成为远近闻名的贫