温州工业园可行性分析论证报告.doc

1 建设枣阳市温州工业园的必要性 1.1 枣阳市温州工业园的建设是枣阳“十二五”发展规划和加快把枣阳建成周边中心城市的迫切需要 (枣阳“十二五”国民经济发展规划目标是：国民经济发展规划目标，必须着力培育新的核心增长极，枣阳市温州工业园的建设成功，“十二五”末预计可增加工业总产值5亿元，可有力地促进“十二五”规划目标的实现。 (把枣阳逐步建成周边中心城市是枣阳发展的重要战略目标之一。从目前现状看，交通、商贸流通、三产业、自然资源等与其它城市相比具有一定的比较优势，尚无明显优势的主要是工业，因此，必须迅速加快工业的发展，才能促使枣阳整体目标的实现。枣阳市温州工业园的建设正是拉长工业“短腿”的重要举措，它的建成将改变枣阳工业落后和工业发展不均衡的面貌，变劣势为优势，有助于“工业兴市”和把枣阳尽快建成周边中心城市。 1.2 枣阳市温州工业园的建设是聚集生产要素、搭建工业平台、面对WTO的挑战和捕捉西部开发机遇的现实需要 (当前，高度发达的国家已进入知识经济时代，他们把劳动密集型产业、经济效益相对较低的产业、人工费用在总成本支出中占绝大比重的技术型产业不断向发展中国家转移。我国已经加入WTO，这种产业转移的速度将进一步加快，我国经济必将完全融入全球经济劳动大分工的体系中，枣阳迟早会参与全球范围的垂直分工。这将对我市的发展产生深远的影响，面临的态势是机遇与挑战并存。如果不在这种经济发展的大潮流中把握时机，制定应对措施，支撑枣阳经济发展的工业就难以赋予新的内涵，枣阳同其它地区发展差距将越拉越大。 (我国区域经济由东部向中西部转移和拓展的趋势已初步形成，枣阳虽然不属于西部地区，但紧临西部地区，加上交通枢纽的重要地位，使东部沿海的资本、产业西移和渝榕经济区通江达海，都不可能越过这一地区，相反，要依赖这一地区的承应、顶托和传递，为搭建枣阳工业平台创造了条件。 (知识经济是人类社会继农业经济、工业经济之后的又一种新型的经济形态，在知识经济时代，推动经济发展的动力既不是传统的资本和土地，也不是劳动力，而是知识，是人的素质。目前，枣阳的产业发展不论是人才的数量和结构、知识和技术的储存与积累，还是高技术产业的发展现状和水平，都远未达到知识经济所要求的层次，必须以建好枣阳市温州工业园为支撑，迎接这场挑战。 1.3 枣阳市温州工业园的建设是民间资本寻求出路，上市公司寻找投向，国有企业异地改造的客观需要 (目前，第一批来枣经商的经营者，大部分已完成了原始积累。民营企业正在酝酿进行产业大调整，寻求新的增长点。他们希望在政府的支持下，从商业、房地产业撤出转向其他产业，或利用多年在商海中掌握的市场网络资源，工商结合谋求新的利益。 (由电力、石油等一批优势企业为主的公司正在进行新的一轮产品结构调整，按照“多种经营，分流发展”的思路寻求新的发展空间，搭建枣阳市温州工业园这个平台可为其发展提供较为有利的条件和机遇，满足其规模扩张的需要。 4枣阳市温州工业园的建设有利于培育主导产业,发挥产业集聚优势，调整工业布局，促成新的工业增长极 (根据我市新的工业产业发展战略，汽车配件，纺织，摩擦材料，首饰加工等产业确定为主导产业，食品加工，小商品加工，物流等为重点产业。为了突出对枣阳支柱产业的超常规积聚和发展，进一步吸纳周边地区的优势资源，形成枣阳的产业优势，有必要搭建枣阳市温州工业园这个平台，通过其集聚生产要素。 1.5 枣阳市温州工业园的辐射和示范功能，有利于枣阳向周边延伸利益链条，从而凸现中心城市地位，加速城市建设 (工业的发展与中心城市的建设有着密切的依存关系，枣阳中心城市地位形成的关键在于向周边延伸各种利益链条，枣阳市温州工业园的辐射和示范功能以及逐渐完善的协作体系都有助于完成这项历史使命。 (枣阳市温州工业园的建设不是单纯的工业发展问题，同时也是城区建设的范畴，枣阳市温州工业园今后发展的方向是枣阳新的城区。 2 建设枣阳市温州工业园可行性 2.1时机上可行 (随着经济全球化趋势增强，科技革命迅猛发展，建设枣阳市温州工业园是经济发展的必然趋势，是可持续发展战略的需要，是枣阳优势的延伸发展。面对我国加入WTO，发展工业是枣阳的“后发优势”，也是枣阳特色。 2.2资源上可行 (电能资源丰富。枣阳是连接川渝、华中及全国电网的通道之一。 (自然资源丰富。枣阳市有大量的生物资源为各类加工和精细化工等行业的发展提供源源不断的原料。 (人力资源相当丰富。 2.3地理位置上可行 (比较区位优势。枣阳居于承东启西的“二传手”地位。从宏观上来看，枣阳是沿海和中南地区联系大西南的纽带，是通往贵州、重庆、四川、云南等省市的中转站，是我国能源、物质、信息、人才等进行东西交流的桥梁。 (交通条件便捷。枣阳市位于湖北省西北部， 有“全楚咽喉”之称。316国道，汉十高速