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能 源 管 理 体 系 ——持续节能的管理模式 一.我国的节能形势 二.企业面临的能源管理压力 三.能源管理体系简介 四.GB/T 23331：2009能源管理体系标准介绍 一、我国的节能形势 我国能源消耗与发达国家水平比较 二、企业面临的能源管理压力 （一）企业面临严峻的节能形势 1.与节能相关的法律法规要求越来越多； （节能法、产业结构调整、行业准入制度、限额标准、能效标识制度、强制淘汰高耗能工艺及设备等） 2.能源短缺越来越严重； 3.能源价格越来越贵； 4.政府节能监控越来越严格。 （二）近年来与企业有关的国家节能措施行动 —建设节约型社会； —节约能源法的颁布； —产业结构调整政策； —“十一五规划”下达节能指标； —清洁生产、清洁生产机制（CDM）； —千家企业节能行动； —节能目标责任制和节能考核评价制度 —高耗能产品能耗限额管理； —能源审计、能源监察； —节能技术项目改造奖励制度等。 （三）低碳经济对企业的冲击 碳税：是指针对二氧化碳排放所征收的税。通过对燃煤和石油下游的汽油、航空燃油、天然气等化石燃料产品，按其碳含量的比例征税 （四）企业能源管理状况 企业能源管理状况 较多企业对能源管理重视程度不够，存在人力资源配备不足，专业技术能力不强的问题； “跑、冒、滴、漏” 、 “大马拉小车”、不合理用能、高品质余能未回收、设备陈旧耗能高等现象在很多企业随处可见； 企业的能源管理以能源统计为主，能源管理有关工作标准、管理文件较少，有效开展能源定额管理的企业不多； 企业能源管理状况 4.很少有企业对日常用能规范性进行检查，企业的能源管理科学性、系统性、长远规划性不强。 5.一些重点用能企业节能只关注技术改造，未关注内部管理挖潜。 三、能源管理体系简介 能源管理体系就是从体系的全过程出发，遵循系统管理原理，通过实施一套完整的标准、规范，在组织内建立起一个完整有效的、形成文件的能源管理体系，注重建立和实施过程的控制，使组织的活动、过程及其要素不断优化，通过例行节能监测、能源审计、能效对标、内部审核、组织能耗计量与测试、组织能量平衡统计、管理评审、自我评价、节能技改、节能考核等措施，不断提高能源管理体系持续改进的有效性，实现能源管理方针和承诺并达到预期的能源消耗或使用目标。 作用4: 优化用能管理水平 有利于及时发现能源管理工作中职责不清问题，为建立和完善能源管理组织结构提供保障。 通过识别节能潜力以及节能管理工作中存在的问题，并通过持续改进，不断降低能源消耗，从而实现组织的能源方针和能源目标。 能源方针案例 我国能源方针： 节约与开发并举、把节约放在首位 某公司能源方针： 按需采购 严控使用 强化意识 树立标杆 勇于创新 加强推广 节约为本 创造效益 4.3 策 划 4.3.1 能源因素 4.3.2 法律法规、标准及其他要求 4.3.3 能源管理基准与标杆 4.3.4 能源目标和指标 4.3.5 能源管理方案 4.3.2法律法规、标准及其他要求 法律、法规：主要包括国家、地方政府或相关部门制定的、颁布的能源法律法规、条例、规章、制度、节能标准等。 其他要求：如产业结构调整目录、与官方机构的协定、非法规性指南及相关方的要求等。如： 2千家企业节能实施方案 2政府下达的节能指标 2组织非法规性质的实施规范、准则 2组织的政策、规程、自发性的节能承诺 2与政府或公共性组织签署的协议 2相关方的要求 4.4 实施与运行 4.4.1 资源 4.4.2 能力、培训和意识 4.4.3 信息交流 4.4.4 文件和文件控制 4.4.5 记录控制 4.4.6 运行控制 4.4.7 应急准备与响应 4.4.2 条款理解 理解要点： 强调员工具备能力和胜任工作； 范围包括所有从事能源管理有关的人员； 培训需求的对象是与能源管理体系有关的； 提出满足培训需求的方式不仅是提供培训，可采取其它措施，如招聘、转岗； 对于重点用能岗位的人员提供专门的培训； 应保持相关的记录。 4.4.3 条款理解 一、内部沟通 1.目的 充分沟通，协调合作，提升绩效。 2. 常见交流方式： －生产协调会；