第二十章行政诉讼参加人解析.pptVIP

第一节 行政诉讼参加人概述 一、行政诉讼参加人的概念和范围 行政诉讼参加人，是指作为行政诉讼主体，起诉、应诉以及参加到行政诉讼活动中来的人。当事人包括原告、被告和第三人。在行政诉讼中，除行政诉讼参加人外，还有证人、鉴定人、翻译人和勘验人等的参与。 (三)当事人的行政诉讼权利能力和行为能力 1.行政诉讼权利能力。行政诉讼权利能力是指当事人拥有的能够以自己名义进行行政诉讼活动并享有诉讼权利、承担诉讼义务的资格和能力。 2.行政诉讼行为能力。行政诉讼行为能力是指当事人能够亲自进行行政诉讼活动，具有的独立行使诉讼权利和履行诉讼义务的能力。又称为诉讼能力。 第二节 行政诉讼的原告 一、原告的概念和范围 行政诉讼的原告是指对行政机关的具体行政行为不服，以自己的名义起诉，请求法律保护而引起行政诉讼程序发生的公民、法人和其他组织。 (一)公民 (二)法人 (三)其他组织(非法人组织) 二、原告资格及原告资格的转移 (一)行政诉讼原告资格，是指某一公民或组织充当行政诉讼原告所应具备的条件。 按照《行政诉讼法》第2、41条的规定，行政诉讼原告必须是认为其合法权益受可诉具体行政行为侵害的人。 原告资格可归为三项： 1．原告必须是行政相对人。 案-1 原告李某等六人系某市内燃机公司的老职工，在某社区4号楼三层上居住多年，该楼系内燃机公司1985年建造，当时设计是老式筒子楼（用于单身职工宿舍