国电赤峰煤化工项目一期工程年产30万吨合成氨52万吨尿素立项环境评估报告书.doc

XX煤化工项目一期工程年产30万吨合成氨52万吨尿素（简 本） 二OO八年月 目 录 前言 1 第一章 总论 3 第二章 工程分析 4 第三章 自然社会环境概况 13 第四章 环境空气质量影响评价 14 第五章 地下水环境影响分析 14 第六章 噪声环境影响评价 14 第七章 固体废物、扬尘及升压站环境影响分析 14 第八章 地表水环境影响分析 15 第九章 环境风险评价 15 第十章 环保措施及其技术、经济论证 15 第十一章 清洁生产分析 15 第十二章 污染物排放总量控制分析 16 第十三章 环境经济损益分析 16 第十四章 评价结论与建议 16 前 言 化肥是支持农业生产和保证国家粮食安全的在重要物资，由于我国人口众多，人均耕地面积少，土地肥力低，复种指数高，粮食需求大，使得化肥对农作物的贡献率高达58.2%，超出世界水平近20%。随着我国农业的快速发展，化肥的需求量也在逐年上升，农业部提出2015年我国氮肥需求总量为3131万吨，到2030年将增加到3679万吨。为了保证化肥的供应，国家已经加强政策干预力度，其中包括对煤炭企业增加化肥生产用煤计划并纳入铁路运输计划。 目前国内中小氮肥企业占氮肥供应量75%以上，但由于规模小，技术设备落后，污染严重等原因，一旦失去国家扶持，绝大多数的中小氮肥企业将难以生存。国内大型氮肥企业占氮肥供应量不足25%，部分中小型企业如果退出，大型企业将难以填补由此造成的缺口。另外，国内有三十三套大型合成氨生产装置中只有两套是以煤为原料的，随着天然气和燃油价格的不断上涨，成本也日益增加，不利于长期发展。 根据国家相关产业政策、《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》和《关于加强煤化工项目建设管理，促进产业健康发展的通知》（国家发改委，2006）等文件精神，国家要求煤化工产业的发展要“积极采用先进煤气化技术改造以间歇气化技术为主的化肥行业，减少环境污染，推动产业发展和技术升级”。已上报发改委在审的《煤化工产业发展政策》和《煤化工产业中长期发展规划》中关于煤化工产业发展政策的基本精神包括“鼓励煤炭资源接续区煤化工产业发展，适度安排供煤区煤化工项目的建设，限制调入区煤化工产业的发展”和“尽量利用劣质煤、高硫煤进行煤化工产业”。 根据国家相关产业政策的精神，中国XX集团经过历时两年的深入研究和充分论证提出开发煤电运化一体化项目，对国企“做实、做新、做大、做强”战略目标有重要意义。公司通过对内蒙古地区平庄煤业进行重组，开展XX煤化工项目一期工程年产30万吨合成氨52万吨尿素工程项目，其原料为平庄矿区元宝山露天煤矿的品质较低、含硫量较高的褐煤资源，结合区域内丰富的疏干水资源优势，在煤炭区域内开展工程建设。 XX煤化工项目一期工程年产30万吨合成氨52万吨尿素工程是煤电运化一体化项目的重要组成内容，项目依托XX市资源型城市经济转型开发试验，利用平庄矿区元宝山露天煤矿的丰富褐煤资源，是集地域优势、资源优势、技术优势于一体的大型煤化工项目，项目建将成加厚进XX市化工行业基础，带动地方经济发展，对实现XX市以及元宝山区的“十一五”规划有重要意义。 依据XX煤电运化项目筹建处的委托后，XX煤化工项目一期工程年产30万吨合成氨52万吨尿素项目组 2008年6月 第一章 总 论 一、评价范围与重点保护目标 评价区域内环境环敏感点包括居民点、水源及特殊生态环境。 拟建厂址位于内蒙古XX市元宝山区的资源型城市经济转型开发试验区内，周围没有重点文物、自然保护区和珍稀动物等敏感点。项目选址距离元宝山镇中心6km，距离XX市区越20km，试验区东临老哈河，南临205省道，西靠为元宝山镇西界，北为南洼村—兴隆洼村一线，项目周边环境敏感点及保护目标见表1。 表1 项目周边环境敏感点及保护目标 环境要素 环境敏感点 相对位置（直线距离） 环境特征 说明 敏感点人数 环境保护目标 大气 咸家营子 厂区东0.5km 人群聚集区 193人 评价区环境空气质量达标 水泉村 厂区西北2km 二矿塌陷区 1615人 开发区生活服务区 厂区西北2.5km 生活服务区 1万人 马家湾子 厂区东北侧0.5km 人群聚集区 元宝山镇 厂区东北约6km 人群聚集区 86849 刘家店 厂区北侧7km 渣场附近 700户 南洼 厂区北侧3.5km 人群聚集区 400人 魏家营子 厂区东侧0.5km 人群聚集区 193人 兴隆洼 厂区北侧4km 人群聚集区 507人 木头沟村 厂区西北侧6km 人群聚集区 1880人 砂拉勿苏 厂区外西南侧4km 人群聚集区 800人 玉皇 厂区南侧2公里 人群聚集区 3660人 三家 厂区北侧