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贸易自由化与农业保护分析中国贸易论文 中国农业保护的必要性 农业是先天弱质性产业,在生产经营过程中,表现为资金、土地、劳动力等生产要素的外流。农业的弱质性决定了不管是市场经济发达国家,还是二元经济结构的发展中国家,它都是市场经济中的弱者,都需要政府的宏观保护。市场经济条件为农民和农业经济提供了前所未有的机遇,使农村资源的配置主体、配置手段和配置目标都做出新的选择,以期获得最佳效果,避免资源的闲置和浪费,但市场经济也具有资源非优化配置的一面。因为市场经济的主体是企业,它们在追求企业微观效益的同时,很少关心社会宏观效益,有时甚至损害宏观公共效益(例如对低效益的农业进行排挤和歧视)。这种配置使农业在市场经济条件下受到严重挑战。然而,我国却长期对农业实行负保护:80年代政府通过定价政策、农业税、工农业产品“剪刀”差、农村储蓄、利息倒挂等措施,平均每年从农业部门净转移出财政性资金约1400多亿元;90年代以来,尽管政府增加了对农业的投入,并在一定程度上提高了农产品的收购价,但由于农产品购销体制改革进展缓慢,政府农产品收购价和市场价的差距依然较大;与此同时,农业生产资料价格上涨幅度较大,一定程度上抵消了政府对农产品提价的积极作用,而且农民不合理负担也居高不下。1993年表示农业保护程度的生产者补贴等值(PSE)高达-24.07%,政府利用负保护政策措施从农业部门净转出高达219