希腊债务危机的起因资料.ppt

希腊主权债务危机的起因 大纲 1.希腊债务危机的概况 2.基本原因 3.制度原因 4.技术原因 5.总结 6.参考文献 主权债务，是指主权国家以自己的主权作担保，通过发行债券等方式向国际社会所借的款项。 2009年10月初，希腊政府突然宣布，2009年政府财政赤字和公共债务占国内生产总值的比例预计将分别达到12.7%和113%，远超欧盟《稳定与增长公约》规定的3%和60%的上限。鉴于希腊政府财政状况显著恶化，全球三大信用评级机构惠誉、标准普尔和穆迪相继调低希腊主权信用评级，希腊债务危机正式拉开序幕。 希腊债务危机概况 主权信用评级:信用评级机构进行的对一国政府作为债务人履行偿债责任的信用意愿与信用能力的评判。 基本原因： 1.政府财政收入低 2.政府财政支出高 财政赤字严重 1. 在欧盟经济体中，希腊属于经济欠发达的国家。由于经济基础比较薄弱，特别是工业制造业比较落后，希腊主要以海运、旅游和侨汇这三大外需性产业作为自己获得外汇收入的支柱产业。 欧盟成员国 美国 游客 收入 游客 收入 2008 2009 24.2% 19.3% 16.2% 14% 旅游业： 海运： 数据显示，金融危机期间，希腊有400多艘散货船因银行收紧信贷而被封存，占希腊总船只的10%。 27.6% 年收入 2008 2009 *支柱产业的萎缩直接导致希腊政府的财政收入锐减。 2. 地下经济活跃，希腊财政收入增长乏力：世界银行2003年的报告估计，希腊地下经济占GDP总量比例高达35%左右。 近年来，希腊税收收入在财政收入中的比重明显下降，从2000年的55%下降至2008年的50%。 “地下经济”是一种国民经济中未向政府申报登记，经济活动脱离政府法律法规约束，且不向政府纳税的经济成分。 地下经济活动涉及生产、流通、分配、消费等各个经济环节，可谓无所不在，是当前世界范围内的一种普遍现象，被国际社会公认为“经济黑洞”。 1. 雇员报酬快速上升，加大财政负担：这主要体现在两个方面，一是希腊劳动力成本上升明显高于欧元区国家；二是雇员报酬占财政收入比重增幅快于欧元区国家。 2. 社会福利过重： 2000年希腊社会福利支出占财政支出的比例为33%，2008年上升至42%。 主要原因一是希腊失业率相对较高，2001~2008年的平均失业率为9.5%；二是希腊退休人员待遇高，雇员退休后可以拿至退休前96%的工资。 希腊财政赤字占GDP比例 2007年 3.7% 2008年 7.7% 2009年 12.7% 制度原因： 欧元区各个国家的货币政策都统一到了欧洲中央银行，单独国家已经丧失了动用货币政策来调节本国经济结构的权力。 单一货币政策无法满足所有国家经济调控的需求，从而使得其成员国只有动用财政政策刺激经济，这就导致了财政赤字和公共债务越来越多的可能。 现行欧元体制的主要内容是： 第一，欧元区17国有共同的中央银行，共同使用同一种货币，货币发行权归欧洲央行； 第二，欧洲央行与一般国家的央行不同，它的目标很单一，就是稳定币值； 第三，为了达到稳定币值的目标，《马斯特里赫特条约》规定，欧元区成员国财政赤字占GDP比重不得超过3%，政府债务余额占GDP比重不得超过60%。 现行欧元体制意味着： 欧元区国家不能采取积极的货币政策，因为各国没有货币发行权；欧元区国家积极的财政政策不可行，因为必须控制财政赤字和政府债务余额。 这是典型的经济运行良好时定的制度，没想到如果遇到危机，经济运行出现问题了，就必须有积极的财政政策和宽松的货币政策.