建设大交通服务大发展PPT资料.ppt

市八次党代会和市九届人大一次会议明确提出，要全市上下强力推进‘六大工程’，构建集铁路、公路、水运、航空、管道于一体的大交通格局，将恩施市建成承东启西、接南纳北、内畅外联、安全便捷的交通运输枢纽城市。 主 要 内 容 一、恩施市交通运输发展现状 二、恩施市大交通建设的定位和任务 三、建设大交通的保障措施 一、恩施市交通运输发展现状 （一）交通运输得到长足发展 1、铁路建设实现零的突破 。 2、高速公路快速推进。 3、水运发展开始起步。 4、普通公路网络状况良好。 5、运输服务保障有力。 6、管道运输正常运行。 除此之外，交通运输部门还承担协调航空和邮政的职能。 总体来说，随着沪渝高速公路、宜万铁路的建成通车，铁路、高速、航空、管道、水运五种交通运输方式得到全面发展。 （二）恩施市与周边地区交通运输发展方面存在的差距 1、重庆市奉节县 “十一五”期末公路里程达9535公里，是恩施市3628公里的2.63倍 。 借鉴经验： ⑴建设规模大 ⑵争取资金多 ⑶公路养护模式先进，得到国家交通运输部的充分肯定 ⑷路政管理全国先进 ⑸安保工程快速实施 2、湖南省吉首市 “十二五”期间城市大通道建设计划投资80亿元，完成209国道、319国道绕城线34公里，并对319国道改建40公里，形成城市二环线；计划建设长渝高铁和环城高速建设，建设三环线和永吉高速公路连接线110公里，形成“三环八射”的出口大通道。 3、湖南省怀化市 围绕“打造大西南重要交通枢纽，建立市域内两小时经济圈”的目标，着力构筑大通道，疏通微循环，完善区际、城际、城乡等综合交通运输网络，推进铁路、公路、水运、航空、城市公共交通一体化有机衔接，着力构建以铁路为龙头、公路为主体，航空、水运为补充的现代立体交通格局，形成高速便捷、安全可靠、多式联运的综合运输体系。 4、贵州省铜仁市碧江新区 采取BT模式推进城区建设，形成以老铜仁为核心，一南一北两翼扩张的大铜仁格局，促推交通运输发展，对我们有指导意义。 （三）恩施市大交通建设面临的问题和困难 问题： 1、交通公路总量不足。 一是公路密度偏低，通达深度不够。 二是公路等级低下，通畅能力不强。 三是路网结构不合理，发展不平衡。 2、运输能力不强。 一是公路抗灾能力弱，没有安全保障。 二是路站渡运一体化没有形成。 三是无缝衔接不到位。 四是运力不足。 五是城市公交发展迟缓。 六是农村客运市场亟待规范。 七是物流发展还没起步。 3、交通信息建设还是空白。 4、交通建设与“两型”社会发展有待进一步协调。 困难： 1、观念问题。 2、政策问题。 一是土地问题。 二是规划问题。 3、资金问题。 4、其他问题。 一是人才稀缺问题。 二是建设计划问题。 2002年，根据省委、省政府关于乡村体制改革的意见，按照州委、州政府“关于乡(镇)建制适当撤并、管理区原则撤销、村基本稳定，审慎合并”的原则，全市合并减少了6个乡镇，行政村由以前的592个合并为208个，村民小组由改革前的5987个合并为1409个。 因为交通行业主管部门在下达建设计划时只认行政村，导致：通乡油路建设计划减少97公里，按照之前的通乡油路每公里40万元补助标准计算，减少通乡油路建设资金3880万元；农村公路通达工程建设计划减少减少2028公里，通畅工程减少2253.3公里的建设计划，减少上级补助近3亿元；代通公路增多，有 59个行政村村址搬移到国省道旁边，形成国省道代通公路现状。减少上级计划100公里左右，减少投资约2000万元；农村公路规范化管养计划减少2200公里左右，减少投资21790万元。全市共少得上级补助资金68427万元左右，导致全市近70%的村组由于不能享受国家补助政策，公路建设资金十分短缺，农村公路通畅、通达深度不够，路桥不配套、危桥险路多、断头路多、通而不畅等现象普遍存在，对农村经济社会发展形成了一定的制约。 二、恩施市大交通建设的定位和任务 （一）恩施市大交通建设思路形成的背景 1、交通运输发展与区域经济发展的关系 首先，交通运输是区域经济及社会生产、生活的内部条件，同时又是区域经济系统中一个创造产值的物质生产部门。 其次，交通运输是区域资源开发与经济建设的先行，是区域产业生产力合理布局的先决条件。 再次，交通运输是区域工农业和城市建设现代化发展的保证和动力。 2、全国交通运输发展的现状 （1）铁路运输发展情况 （2）高速公路网络和农村公路发展情况 （3）港口基础设施发展情况 （4）航空运输发展情况 （5）管道运输发展情况 3、全国交通运输发展的趋势 公路交通方面 沿海港