第五章报关程序讲解.ppt

第四章 进出口货物报关程序 　报关程序的概念： 报关程序是指进出口货物收发货人、运输工具负责人、物品所有人或其代理人按照海关的规定，办理货物、物品、运输工具进、出境及相关事务的手续和步骤。 前期阶段 进出境阶段 后续阶段 进出境申报阶段 二、一般进出口货物的报关程序 一般进出口货物的特征 申报前看货取样 进口货物的收货人,在向海关申报前,为了确定货物的品名、规格、型号等。可以向海关提出查看货物或提取货样的书面申请。海关审核同意的,派关员到场监管。涉及动植物及其产品须依法提供检疫证明的货物,如需提取货样,应先取得主管部门签发的书面批准证明。提取货样后,到场监管的海关工作人员与进口货物收货人在海关开具取样记录和取样清单上签字确认。 按国家规定,下列加工或储存的货物可适用保税通关制度 ?在?加工贸易分类管理商品目录?中列为允许类和限制类,并经相应主管机关批准经营的除适用先征后退方式管理和规定范围内的消耗性物料外的加工贸易进口料及出口产品。 ?因加工贸易、转口贸易或外商暂存所需以及其他经海关核准暂缓办理纳税手续而暂时进口储存的货物。 按国家规定,下列加工或储存的经营方式可适用保税通关制度 ?保税加工业务,包括加工装配和进料加工贸易方式。除适用先征后退管理方式或进口规定范围内的消耗性物料外,无论这两种方式由何种经营实体经营,只要经禁止相应的主管机关批准,均可适用保税通关制度。 ?保税存储业务,必须通过经海关批准并注册登记的公共型或自营型保税仓库来经营。但按照现行海关规定,在保税仓库内不能对进口货物进行加工。 1、物理围网监管模式， 指经过国家批准，在境内或边境线上划出一块地方，实现物理围网，让企业在围网内专门从事保税加工业务，由海关进行封闭式的监管。 非物理围网监管模式 （三）保税加工货物海关监管的特征: 商务审批 备案保税 纳税暂缓 监管延伸 核销结关 （三）保税加工货物海关监管的特征: 1) 商务审批:经过商务主管部门审批才能进入向海关备案的程序。 ①审批加工贸易合同： 经审批后，凭“加工贸易业务批准证”、“加工贸易经营企业经营状况和生产能力证明”、合同到海关办理备案 　②审批加工贸易经营范围： 凭“经营范围批准证书”、“加工贸易经营企业经营状况和生产能力证明”到海关申请联网监管并建立电子帐册、电子手册。 2)备案保税:经海关批准保税进口。凡准予备案的加工贸易料件进口时可暂不办理纳税手续。 海关批准货物保税的原则： ①合法经营--货物合法、企业合法、证件合法 ②复运出境—所有保税货物经加工、装配后复运出境，且进出基本平衡。 ③可以监管—加工环节、进出境环节海关都可以监管。 3) 纳税暂缓 （三）保税加工货物海关监管的特征: ①准予保税的期限：指经过海关批准保税后，在境内仓储、加工、装配的时间限制。 ②申请核销的期限：指保税货物的经营人，向海关申请核销的最后期限。 5) 核销结关:保税加工货物(出口加工区除外)要经过海关的核销后才能“结关”。 （四）纸质手册管理下的保税加工货物的报关程序 加工贸易的形式 （四）纸质手册管理下的保税加工货物的报关程序 基本程序：合同备案 货物报关 合同报核 1.合同备案 （1）合同备案的含义:海关行政许可;持合法合同到加工地海关申请合同备案（备案结果：货物保税），领取“加工贸易登记手册”等。 备案实质：将合同的内容写进登记手册 （2）合同备案的企业(经营企业和加工企业) （3）合同备案步骤 保证金台帐相关图片展示 （四）纸质手册管理下的保税加工货物的报关程序 （4）合同备案内容 ①备案单证 ② 备案商品 ③ 保税额度 ④ 台帐制度 三种情况：不转、空转、实转 AA类企业 1、AA类企业的条件： 年进出口总额3000万美元以上或出口总额达到2000万美元以上的外贸公司和自营出口额1000万美元以上(机电产品自营出口额达到500万美元以上)的生产企业可予以优先考虑. (一)注册登记二年以上.并且(1)连续6个月无走私违规行为记录(2)连续二年无拖欠海关税款情事,(3)连续二年加工贸易合同按期核销,(4)进口海关必检商品签定免验协议后二年内无申报不实记录,(二)向海关提供的单据.证件真实.齐全.有效,(三)有正常的进出口业务,(四)会计制度完善:财务帐册健全.科目设置合理.业务记录真实可信,(五)指定专人负责海关事务,(六)连续二年报关单差错率在5%以下,(七)凡设有存放海关监管货物仓库的企业.其仓库管理制度健全.仓库明细帐目清楚.入库单.出库单(包括领料单)等实行专门管理.做到帐货相符. A类企业 1、A类企