积极发展小城镇,助推山西城镇化概述.ppt

3.防止贪大求全仿洋 城镇发展的“跟风传染病”，热衷于大而无当的形象工程 城镇建设脱离实际、盲目跟风，许多地区丝毫不考虑自身的发展特点，圈定某一“学习”对象，一概照搬别人的模式，完全丧失了自我。如20世纪 90 年代的“广场风”“开发区热”、21 世纪初的“大学城风”、“高尔夫球场热”，以及各地盛行的宽马路、大草坪等，造成了许多大而不当的建设。 昔日打造重金，试图展示城市形象的超尺度“城市广场”，现今无人打理，甚至成了部分农民的菜园。 3.防止贪大求全仿洋 城镇建筑特色认识存在明显误区 城镇的建筑特色由“母体”建筑和标志建筑共同构成，城镇的标志性建筑往往是其母体建筑的派生物。“如果一些城镇把自己原有的、值得骄傲的“母体”群统统拆光，仅留下“标志”建筑，不仅城市功能失衡和破坏，城镇也会变得枯燥无味。”然而这样的例子在我国城镇实际建设过程中屡见不鲜。 在70—80年代初，珠江三角洲一带参照香港“公屋”的样式，建造了大批类似的写字楼或住宅，后来传播散布到全国各地。直至目前，照搬照抄欧陆的风气还在上演。事实上所谓“欧陆风情”并不存在，而且这种模仿永远也不会达到“神似”，其根本原因在于中外文化传统、思维方式、生活方式等的诸多不同。将建筑符号与其传统文化背景和环境割裂开来照搬照抄，其结局必然是建筑群落的有形无神、杂乱无章。 3.防止贪大求全仿洋 建设紧凑式城镇空间密度，小尺度，窄路福 构建合理尺度、功能主导的道路交通网络：小宽度、小间距、高密度的原则 建立充分优先的慢性交通系统：人行道和非机动车道占道路总面积>35%，非机动车道占道路总面积<45% 3.防止贪大求全仿洋 坚持小城镇建设尺度，避免城市化建设。 建筑风格坚持本土化，不要一味模仿外国风格。 建设紧凑式城镇空间密度，小尺度，窄路福 对于一些特大镇，建议完善设市标准和模式，推动撤镇建市；强镇扩权，合理划分城镇事权，赋予小城镇与常住人口规模和经济总量相适应的经济社会管理权限。对于一些特色鲜明却又规模不大的小城镇，则应当改变以GDP为导向的、一味做大做强的发展观，出台专门政策，因地制宜地发展一批旅游小镇、文化创意小镇、休闲养老小镇、生态低碳小镇，鼓励走小而精、小而特、小而美的路。 4.禁止建设性破坏 ■ 无传承的旧城改造，城镇历史文化遗产破坏严重 许多具有悠久历史的城市，流行在市中心区拆除那些“陈旧破损”的老建筑，进行“城市改造”，并代之以各种样式奇特的“现代化”楼宇。这样一来，把城市有赖区别于他城的元素简单地抹杀了。人们看到的又是一片复制品。不单如此，城市以往的历史、几百年文化在这里的积聚如同多余的盲肠被随意的切割掉，城市从此失去记忆。 城镇的传统街区和街道，在旧城改造中，往往逃脱不了被伤筋动骨、甚至整体拆除的命运。 4.禁止建设性破坏 ■缺少维护修缮的古村镇 盲目开发建设、保护意识淡薄，给许多古村镇造成了不可逆转的破坏，并有快速消失的趋势。 4.禁止建设性破坏 底层、红瓦坡屋顶的城镇建筑特色被一排多层住宅破坏 5.严守绿色底线 青山绿水在城镇化建设中得到最好的保护 封山禁伐工作 实施立面改造。通过严格的认证，聘请权威专家进行总体规划，依据小城镇的地理位置、生态面貌、功能划分等特点，结合景区综合治理工作，一镇一设计，一镇一方案，严格按照生态建设的标准，进行美化、绿化、亮化工程。 5.严守绿色底线 库里蒂巴市的治洪理念 努力增加森林和绿地空间，保护和建设湿地，提高碳汇能力。 5.严守绿色底线 ■ 推山填水毁林的城镇建设，城镇生态环境遭到破坏 山体、水体和自然植被是构成城市特色的要素，也是城市生态环境的基础。利用城市独特的自然环境，构建现代人工环境与自然相交融的山水环境，应是今天贯彻城镇建设过程始终的理念，也是体现山水城镇形象和特色的最重要之处。那种为了短期的经济利益，大肆破坏环境，不仅严重破坏了城镇特色和整体形象，还有可能会带来灾难。 云南省大理市洱海边的“填湖”建别墅事件，严重破坏了洱海周边的湿地生态环境和天然景观，且社会影响极其恶劣。 湖面原址 填湖建起的别墅群 6.坚守耕地红线 依法征地，节约用地 耕地保护是我国的基本国策，在小城建设征地过程中，我们严守耕地底线。一是注重把“迁村腾田”，“空心村”整治作为置换建设用地的重要途径。2005年-2009年通过整治，恢复平整改造闲置空地2400亩，同期建设用地2080亩，保持了耕地总量不减少；二是在镇区开发中，居民住宅面积按人均20㎡予以控制，确保土地的最大利用率；三是建立征地评估制度。严格审批程序，依法征地。把失地农民的生存保障作为项目建设的首要问题予以考量，致力平衡征地与稳定关系。 2.发展建设思路 建筑与环境的和谐形成特色 2.2增强发展动力 塑造特色城镇 2.发展建