传统农区城镇化研究_冯德显.pdfVIP

究 研 n o i 略t a z 战i n 化 a b 镇 r U * 城 n o 传统农区城镇化研究 h c r a e s e R c i g e t a 文/冯德显 汪雪峰 r t S 河南省科学院地理研究所 郑州 450052 【摘 要】传统农区产业弱质低效，生产要素流动性差，空间集聚能力差，城市化进程缓慢。加 快传统农区城镇化步伐，关键要促进生产要素流动，增强空间集聚。本文重点研究了农区城镇 化要素，传统农区如河南农区的城镇化实践，尤其是城镇化进程、模式和特征的分析，以期揭示 农区城镇化过程主要问题，探索农区城镇化主要模式，从而得出促进传统农区生产要素流动、 加快城镇化的主要途径和具体措施。 【关键词】传统农区，城镇化要素，城镇化模式，城镇化途径 DOI ：10.3969/j.issn. 1000-3045.2013.01.006 1 前言 更无法像工业和第三产业的要素那样高速流动和 集聚，从而产生要素空间集聚效应。因此传统农 城镇是现代文明要素随人口在一定空间积聚 区城镇化无论是规模和速度都远低于工业化地 形成的，是现代文明发展过程中的产物，城镇化是 区。 这些现代文明要素集聚的过程。城镇化与现代文 而且，国家对农业发展的重点也是保证国家 明要素流动和集聚紧密相关，也是发达地区的代 粮食安全，弱质、低效、低积累成了农业的代名 名词。工业生产力要素包括资源、劳动工人、资金 词。加上农业生产季节性强，农业劳动力无法实 等具有较强的流动性，第三产业要素流动性更 现充分就业，农民也很难从农业发展中获得足够 强。因此，工业和第三产业发达的地区，生产要素 流动能量。传统农区生产要素流动性差，制约因 流动性强，空间集聚更容易形成，人口随之集聚的 素多，农民自积累能力低，即使有部分农民收入增 可能性更大，城镇化进程要快于其他地区。 长较快，多数是因外出打工收入，也非本地化农业 农业生产基本要素包括土地、农民、农业生产 劳动的成果。因此，农民空间集聚能力低下，动力 工具等，农产品、农业要素市场也占重要地位，基 不足，加上体制禁锢，城镇化水平难以提高，多数