ISO14001环境法律法规解析.pptVIP

ISO14001环境法律法规及其它要求介绍 1 环境保护法律法规概述 1)环境保护法 ▲ 定义： 也叫环境法，是由国家制定或认可，或国际间共同制定我国参加并认可，强制执行，为调整因保护环境和自然资源、防治污染和其他公害活动中所产生的各种社会关系的法律规范的总称。 ▲ 含义： ——环境法是以国家意志出现的，是由国家强制保证实施的法律规范。 ——环境法的目的是保护和改善人类生存环境和自然环境，防治污染和其他公害，协调人与环境的关系。 ——调整特定的社会关系。 2）环境立法 ——宪法由全国人大制定、修改或废止。 ——环境保护基本法和各单行法由全国人大或常委会制 定、修改或废止。 ——环境保护行政法规由国务院制定、修改或废止。 ——环境保护部门规章由国务院有关部、委、局制定、修改或废止。 ——地方性环境保护法规分别由省（区、直辖市）、地（市）、县的人民代表大会或其常委会制定、修改或废止。 3）环境执法 ——国家立法机关监督行政机关、司法机关、军队等机关的遵守 ——国家司法机关行使环境司法权，审判环境案件 ——国家检察机关行使环境检察权，追究环境犯罪人的法律责任 ——国家行政机关行使环境管理权 ——企业事业单位遵守环境法的规定 ——社会团体宣传普环境法知识及并参与环境保护活动 ——公民个人 2 我国的环境保护法律、法规体系 1）环境法体系的层次结构 2）主要环境法律法规 A）我国现行主要环境保护法律 a) 中华人民共和国环境保护法 b）污染防治法 ★中华人民共和国大气污染防治法； ★中华人民共和国环境噪声污染防治法； ★中华人民共和国固体废物污染防治法； ★中华人民共和国水污染防治法； ★中华人民共和国海洋环境保护法。 c) 资源保护法 ★中华人民共和国节约能源法； ★中华人民共和国渔业法； ★中华人民共和国矿产资源法； ★中华人民共和草原法； ★中华人民共和国土地管理法； ★中华人民共和国野生动物保护法； ★中华人民共和国水土保持法； ★中华人民共和国煤碳法； ★中华人民共和国水法； ★中华人民共和国森林法； B) 国际环境保护法规 ★保护臭氧层国际公约； ★关于消耗臭氧层物质蒙特利尔议定书； ★控制危险废物越境转移及其处置的巴塞尔公约； C) 环境保护行政法规： D）环境标准： 3 环境法律制度 1) 什么是环境法律制度 环境法律制度是调整特定环境社会关系的一系列环境法律规范所组成的相对完整的规则系统，是环境管理制度的法律化，是环境法规范的一个独特组成部分。 2) 特征： ★调整； ★ 完整； ★可操作。 3) 分类： a）地位（大法、一般法）； b）作用（主导、辅导）； c）阶段（行为前、行为后、发生期）； d）对象（新、老污染源）； e）实用范围（国家、地方、行业）。 4) 我国的环境法律制度： a）环境影响评价制度； b）三同时制度； c）征收排污费制度； d）限期治理制度； e）排污申报登记制度； f）环境保护许可证制度； g）污染物排放总量控制制度； 环境影响评价制度 1)概念 对可能影响环境的工程建设、开发活动和各种规划、预先进行调查、预测和评价，提出环境影响及防治方案的报告，经主管当局批准才能进行建设。 2)适用范围 我国领域和管辖的其他海域内建设对环境有影响的建设项目。 3)对建设项目的环境保护的分类管理 ——对环境可能造成重大影响的，编制环境影响报告书。 ——对环境可能造成轻度影响的，编制环境影响报告表。 ——对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的，填写 环境影响登记表。 4)环境影响报告书的内容 ——项目概况。 ——项目周围环境状况。 ——项目可能造成影响的分析和预测。 ——项目环境保护措施及其经济技术论证。 ——项目环境影响经济损益分析。 ——建议。 ——结论。 三同时制度 1) 概念 建设项目需要配套建设的环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的制度。 2) 适用范围 ——新建、扩建、改建项目 ——技术改造项目 ——一切对环境造成污染和破坏的项目 ——确有经济效益的综合利用项目 3) 要求 ——在建设项目正式施工前，建设单位，须向环保行政主管部门提交环保篇章，批准后，才可施工。 ——在正