第一篇企业会计制度设计的理论课件.pptVIP

（五）有利于加强会计监督 会计监督是会计的基本职能，也是会计管理的重要内容。现代企业制度的基本特点就是政企分开，产权明晰，权责分明和管理科学。其中管理科学的重点就是建立包括财务会计制度在内的现代企业管理制度，监督其经济活动按预定目标正常进行，做到合理、合法，取得良好的经济效益。企业会计制度作为内部控制系统的重要组成部分，其本身的严密性和控制功能，要求设计人员在设计时要对会计管理进行通盘考虑。科学的会计业务处理程序，从原始记录到会计信息的报送，其中的各个环节、各项手续都强调着相互勾稽和监督，并予以规范化、系统化和制度化，为防止差错和各种舞弊行为的发生创造了良好的基础，并为加强会计监督提供了有力的依据。 第四部分会计制度设计的依据 一、国家法律 二、会计行政法规 三、国家统一的会计制度 四、企业规章 一、国家法律 会计制度设计依据的法律是《宪法》和《中华人民共和国会计法》。 《宪法》是我国法律的基本大法，是我国各种法律的母法。设计会计制度的指导思想和一些重大原则问题，都应以宪法为依据。 《中华人民共和国会计法》是我国会计工作的基本大法，是会计工作最高层次的法规，会计制度设计最直接的依据。 其他与会计相关的法律还有《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国注册会计师法》、《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国票据法》以及相关的税收等方面的法律制度。 二、会计行政法规 行政法规是国务院为领导和管理国家各项行政工作，根据宪法和法律，并且按照《行政法规制定程序暂行条例》的规定而制定的政治、经济、教育、科技、文化、外事等各类法规的总称。 会计行政法规，是指由国务院制定发布，调整某些方面会计关系的会计法律制度，如国务院发布的《总会计师条例》、《企业财务会计报告条例》和《现金管理暂行条例》等。这类会计法规具有高度的概括性和普遍的适用性，各单位在设计会计制度时必须遵守。 三、国家统一的会计制度 国家统一的会计制度是指国务院财政部门单独、国务院财政部门和其他部门联合或者国务院其他部门单独根据《中华人民共和国会计法》制定的关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作管理等的制度，包括会计规章和规范性文件。会计规章由财政部制定，并由部门首长签署命令予以公布的制度办法。会计规范性文件是指主管全国会计工作的行政部门即国务院财政部门制定并发布的各种核算制度及办法。如《企业会计准则》、《企业财务通则》、《会计从业资格管理办法》、《会计基础工作规范》、《会计档案管理办法》、《小企业会计制度》、《企业内部控制基本规范》、《会计专业技术资格考试暂行规定》、《会计干部技术职称暂行规定》、《会计人员继续教育规定》和《农民专业合作社财务会计制度（试行）》等。 四、地方性会计法规 地方性会计法规是指各省、自治区、直辖市政府根据法律和国务院的行政法规制定的有关会计方面规章制度。地方立法机关制定或认可的会计法规，其效力不能及于全国，而只能在地方区域内发生法律效力。如《山东省会计从业资格管理实施办法》、《山东省会计人员继续教育管理暂行办法》、《广东省会计从业资格管理实施办法》、《广东省会计基础工作规范化管理办法》等。 五、企业规章 企业在设计会计制度时，应当遵守自己制定的适用于本企业内部管理的各种规章制度。如： 公司章程 企业内部各项管理制度 经营目标责任制度 岗位责任制度 业务技术标准等。 第六部分企业会计制度的设计原则 一、合法性原则 二、效益性原则 三、实用性原则 四、系统性原则 五、稳定性原则 六、控制性原则 一、合法性原则 合法性原则是企业会计制度设计最根本的原则。由于我国实行统一的会计制度，国家颁布的一系列法律和财经法规政策，既体现了社会主义市场经济发展的方向，又反映了宏观上管理市场经济的要求。企业的会计行为涉及社会经济活动的诸多领域，所以企业会计制度的设计，既要以会计法律法规为依据，又要遵守国家的法律和有关的财经法规政策，包括金融、证券、财政、税务、外贸、外汇、公司管理等方面的法规政策。只有这样，才能使设计出的企业会计制度与国家的法律和财经法规政策保持一致，充分发挥会计制度在指导企业会计工作中的作用，促进社会主义市场经济健康有序运行。 二、效益性原则 企业会计制度设计是一项计划性、实用性很强的系统工作，在设计时应遵守质量与成本效益原则。企业会计制度设计的效益性原则包括两层涵义，一是指在进行财务会计制度设计时，必须以提高经济效益为中心，在保证设计质量的前提下，尽量节约设计费用；二是要使设计出的会计制度以尽量小的实行成本取得尽量大的经济收益。在设计过程中要把财务会计工作质量放在首位，但同时也要符合成本效益原则，使设计工作中的自身耗费最少，而使设计出的制度所产生的效益最大，财务会计制度各项规定的实施，力求简便易行，使会计制度的执行者学起来浅显易懂