第一讲海关概述.pptVIP

监管 监管和监督管理的区别 监管：海关监管是指海关运用国家赋予的权力，通过一系列管理制度与管理程式，依法对进出境运输工具、货物、物品及相关人员的进出境活动所实施的一种行政管理。海关监管是一项国家职能，其目的在于保证一切进出境活动符合国家政策和法律的规范，维护国家主权和利益。 海关监管不是海关监督管理的简称，海关监督管理则是海关全部行政执法活动的统称。 海关监管对象 运输工具监管、货物监管和物品监管 海关 的其他任务都是在监管工作的基础上进行的。除了通过备案、审单、查验、放行、后续管理等方式对进出境运输工具、货物、物品的进出境活动实施监管外，海关监 管还要执行或监督执行国家其他对外贸易管理制度的实施，如进出口许可制度、外汇管理制度、进出口商品检验检疫制度、文物管理制度等，从而在政治、经济、文 化道德、公众健康等方面维护国家利益。 海关监管对象 （1）进出关境的运输工具 （2）进出口货物和物品：进口货物、转口输入货物、暂时进口货物、保税货物、出口货物、转口输出货物、暂时输出货物、暂时进口货物、展览品、广告品以及运输工具等 （3）过境、转运、通运货物 （4）进出境人员携带的物品。 （5）国际邮递物品 （6）进出境非贸易性印刷品。 海关监管效力范围 地域效率范围 海关监管区： （1）设有海关机构的港口、国际孔道、航空港、车站、国际邮件交换局和内地海关业务比较集中的地方。 （2）经国务院或