外国企业常驻代表机构监管法律问题的研究.pfg.pdfVIP

摘要 外国企业常驻代表机构(以下简称常驻代表机构)是外国企业依照东道国法律法 规的规定，经有关部门批准登记，在东道国境内设立的，并于一定期限内存续的，从 事与其经营业务相关的法律允许的非营利性经营活动的非法人组织。随着世界经济一 体化的深入发展，各国都努力发展对外经济合作，拓展各国国际贸易的渠道和途径。 无论从经济角度还是法律层面而言，常驻代表机构这种组织形式，因其既经济又安全， 是外国企业进行海外投资经常采取的经营措施和拓展业务的重要途径。本文通过对常 驻代表机构基本理论的分析，对比其与外国法人分支机构、外国企业代理入、非法人 性质的外商独资企业的区别，阐述了常驻代表机构独特的法律地位。从我国对外开放 与国际贸易的实践来看，虽然常驻代表机构在为本企业在华投资与业务拓展方面起到 重要的“前哨和“平台”的积极作用，但我们也必须看到，目前在华的常驻代表机 构存在着诸多违法问题，主要包括设立变更手续不合法、非法从事营利性经营活动、 偷税漏税、从事诈骗活动、擅自转让自用物品和展品、首席代表资格瑕疵与擅自招聘 工作人员等问题，这些问题不仅影响着外国企业在华的正常业务的开展，而且某种程 度上损害着我国经济的健康发展。而常驻代表机构之所以存在上述这些问题，主要是 由于目前我国关于常驻代表机构监