防台防汛应急预案分析.docVIP

一、目的 2 二、编制依据 2 三、适用范围 2 四、工作原则 2 五、概况 3 六、应急预案的启动 3 6.1防汛准备工作 4 6.2预警信息含义 4 6.3主要防御方案 4 七、应急响应 5 7.1应急响应的总体要求 5 7.2应急响应分级与行动 5 7.2.1 Ⅳ级响应（蓝色预警） 5 7.2.2 Ⅲ级响应（黄色预警） 6 7.2.3 Ⅱ级响应（橙色预警） 7 7.2.4 Ⅰ级响应（红色预警） 8 八、应急救援组织机构 9 九、应急准备与响应流程图 10 十、项目部现场应急救援小组职责 11 十一、本工程在台风暴雨期间可能引起重大事故 12 十二、应急响应中必须遵循的原则 12 十三、重大事故报告及报警原则 13 十四、救援器材及设备 13 十五、各类事故的预防及其应急预案措施 13 十六、本预案的发布和修改程序 15 防台防汛应急预案 为了保证普陀区上粮二库地块公共租赁房工程在台风期间的安全生产工作落实到实处，项目部特制定此防台防汛应急预案。 一、目的 按照国家规定的“蓝、黄、橙、红”四色预警和四级响应的要求，结合项目部的实际，为进一步提高防汛指挥调度、应急抢险和灾后救助的效率，增强防灾减灾意识和避险自救能力，及时、妥善处置因台风、暴雨等造成各种重大紧急情况，避免或减少台风、暴雨造成的人员伤亡和财产损失。 二、编制依据 根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《上海市防汛条例》等国家相关法律、规章、规范性文件，地方性法规和规章以及《上海市突发公共事件专项及部门应急预案框架指南》、《上海市防汛防台专项应急预案》、《上海市防汛指挥部办公室关于做好2011年防汛防台专项应急预案修编工作的通知》（沪汛办〔2011〕16号）、《关于做好建设工程夏季防台防汛、防暑降温和安全生产工作的通知》（沪建安质监[2011]48号）制定本预案。 三、适用范围 本预案适用于本项目部内防汛防台突发公共事件。本预案指导项目部的防汛防台突发公共事件应对工作。 本预案应当根据实际情况变化，及时修订并报上级审定、备案，预案构成种类将不断补充、完善。 四、工作原则 以人为本，预防为主；统一领导，分级负责；依法规范，加强管理；快速反应，协同应对；依靠科技，资源整合。 防汛防台预案要以“实行全面规划、统筹兼顾、预防为主、及时抢险、局部利益服从全局利益”的原则，切实实现“三个转变”，按照新时期防汛防台的要求，确保人民生命财产安全，营造一个稳定、祥和、安全的环境。 1)救人高于一切；抢险施救与报告同时进行，逐级报告；最大限度的减少损失，防止减轻次生损失；局部服从全局，下级服从上级普陀区位于上海中心城区的西北部，东与闸北区交界，西与嘉定区接壤，南与长宁区、静安区毗邻，北与宝山区相连。它是上海西部的陆上交通要道。区机关大院南北紧靠沪宁高速公路和铁路上海西站，西南距虹桥机场8.4公里，东南距市中心人民广场7.5公里。区域面积54.83平方公里。上海的母亲河苏州河流经该区，岸线长达21公里，为上海各区之首 本项目总建筑面积136157.91㎡，现有施工人数600～700人。内有塔式起重机5台，中小型机械20台，计划安装15台人货梯，另有办公区、生活区、仓库等临时设施。 重点防护对象：生活区、办公区、仓库等临时设施，落地及悬挑脚手架，塔式起重机和人货电梯，基坑围护，模板支架、临电、机械设备等。 六、收到市气象台发布台风暴雨预警信号，本预案正式启动。预防预警准备工作思想准备。加强宣传，增强预防洪涝台风灾害和自我保护的意识，做好防大汛抗大灾的思想准备。组织准备。建立健全防汛组织指挥机构，落实防汛责任人、防汛队伍和低洼易积水区域的监测及预警措施，加强防汛抢险队伍建设。工程准备。按时完成防汛工程建设任务预案准备。修订完善各类台风暴潮防御预案、人员安全转移预案。准备。按照分级负责的原则，储备必需的防汛物料，合理配置。在防汛重点部位应储备一定数量的抢险物料，以应急需。通信准备。充分利用社会通信公网，确保防汛通信专网、预警反馈系统完好和畅通。防汛检查。，发现薄弱环节，要明确责任、限时整改。防汛日常管理工作。加强防汛日常管理工作，对1 经常上网查看和收看电视，随时收集掌握防汛防台信息。 6.1.2.2 健全预报机制。建立信息的监测和通报系统。 6.2预警信息含义 按照突发公共事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态，从低到高依次分为蓝、黄、橙、红四色预警信号，本区的防汛防台预警级别将按市防汛指挥部的要求分为四级，由有关部门统一发布。国家建立突发公共事件预警制度、明确预警级别和发布程序后，从其规定。 6.3主要防御方案 6.3.1 现场人员应立即上报项目部指挥小组。 6.3.2 现场下水道疏通。 6.3.3 生活区、宿舍后勤生活保障、救护。 6.3.4