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及早识别社区的需要以需要为本及资产为本的分析.ppt
及早識別社區的需要: 以需要為本及資產為本的分析 黃洪 博士 香港中文大學社會工作學系 助理教授.hk/~hwong/ 及早識別 (Early Identification) 在問題未惡化及複雜化前作介入 特殊教育兒童 露宿者 預防勝於治療 資優兒童 籠屋/板間房居民 及早保育所擁有的能力及資產 在被破壞的過程中保育仍然存在的能力及資產 以需要/問題為本的及早識別 及早介定問題 能夠選取有需要/有問題人士 如何選取 問題的重要性迫切性 有效的工具 資源的考慮 以專家及外來的評估為主 以需要為本的盲點 當社區面對社會及經濟的挑戰時,很多時社區的成員不其然會想起「需要」、「問題」、和「不足」----例如缺乏工作職位、缺乏給青年人的機會、老人/非生産人口過多、低技術、低學歷、缺乏投資。 美國西北大學的Kretzmannh與 McKnight 教授則認爲上述看法只是將圖一中的半杯水說成是半空的。 以需要為本的角度分略了在社區早已存在的「資源」、「技術」及「能力」 空虛的社區要依賴外援 將社區看成是半滿還是半空有很重要的不同。一個鄰舍/社區若只被看成是「有需要」及「有問題」的,很容易成為一個「空虛」的社區 那麽這社區便會接受到很多由外來專家設計及推行的服務。居民便處於被動、無力、及依賴外在協助及援助的位置。 資源豐富的社區可以回應問題 當一個社區便描述是一個資源豐富、得天獨厚的社區,那麽居民所擁有的技術較有可能便用來回應社區的事件和解決問題。 外來的協助及資源仍有可能有需要,但議題是由當地的居民所決定。 在這類鄰舍中的人是有參與的公民,能夠塑造自己的將來。 資産爲本的社區發展Asset Based Community Development Kretzmannh與 McKnight 強調所有社區、所有人均是得天獨厚、資源豐富及有能力的 就算是那些在社會及經濟轉變中最被邊緣化及最受害的社群。 他們的計劃將「需要地圖」(need map-- 轉成爲「資産地圖」(assets map)。 一個新的角度 以資産爲本來考察的角度社區,並不是認爲社區及區內的人再沒有事件或問題, 而是打開了一種新的方向來面對挑戰。 這表示將同一人或同一事從另一角度來看待: 一個失業工友成爲一個有經驗可以貢獻社區的人, 一個獨居老人成爲一個慈愛及有見地的長者,一幢空置的樓宇成爲社區中可能有用的資源。 ABCD的三大原則 Kretzmannh與 McKnight指出資産爲本的社區發展有三大原則: 以資産爲本(Asset Based): 社區發展的策略是由社區中有什麽開始—居民及工作人口的能力; 地區中的組織及團體,而不是社區中缺乏什麽, 或是什麽問題, 或是什麽需要; 「以內部爲焦點」(internally focused): 首要先集中加強居民建立議題及解決問題的能力; 「以關係作推動」(relationship driven): 延續建立及再建立本地居民、本地組織、及本地團體之間及內部的關係。 ABCD策畧一: 建構共同成功的歷史 欣賞性的訪尋 (Appreciative inquiry) 透過聚焦於過去的成功及令人振奮的歷史,促進機構及社區有正面的轉變 透過訪問及講故事的方法去尋找正面的記憶 集體對成功的要素進行分析 這分析成為未來社區行動的起步點 欣賞性的訪尋事實上是尋找改變的動力 記憶及想像是兩大原素 ABCD策畧二: 以社會關係為焦點 正規與非正規的組織, 不同的網絡以及擴大家庭均是資產 並且是動員其他社區資產的重要途徑 ABCD 是對社會資本的實際應用 社會資本的建設 從個人或微觀的角度出發,社會資本是指個人透過與他人的社會聯繫而獲得的經濟資源、資訊或機會。 從社會、團體組織或宏觀的角度出發,社會資本指一個社會或組織透過其規範、網路與信任,來促進集體行動去實現共同利益。 ABCD策略三: 社區經濟發展(Community Economic Development) 社區經濟發展強調以社區爲本,自下以上的參與及動員, 發揮區內居民擁有未受市場利用的才能、技術與經驗,來服務其他社群中的成員。 一方面可以改善居民生活質素;另一方面令參與者重獲生活的意義及尊嚴。 具體方法包括創造小型企業增加職位、成立生産及消費合作社、以及推行小社區的貨物及服務交換。外國經已有不少成功的經驗及例子,證明社區經濟發展的方法對重建社區經濟、加強社會融和及推動可持續發展均有成效 (Sherraden Nimacs, 1998)。 創造及保育社會資本 在城市中常用的是在社區內推行以社區爲本的經濟活動, 創造不同的社會資本(social capital),利用資本回饋社區,間接創造更多就業職位,令社區得到基本的經濟發展,舒緩社區中的貧窮問題。 參與與充權 生活在
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