中国特许经营品战略问题研究.pdfVIP

摘 要 本文回答了在现行高等教育体制 法律及融资环境下 独立学院如何通过 旨在明晰其产权结构的重组 搭建为市场所接受的产权结构与组织结构 为其 筹集和融通建设与发展所需资金 实现投入与产出的良性资金循环 摆脱单一 依靠举办人投资建院的模式 本文通过对独立学院在我国高等教育体系中的沿革 在中国高等教育改革 中的地位以及对中国高等教育普及的作用进行回顾 指出使用公办普通高校的 智力资源所举办的独立学院 是一种具有中国特色 富有发展活力 能够较好 地适应我国高等教育现阶段发展特点的高等教育创新模式 独立学院能够调动 社会各方面办教育的积极性 多渠道 多形式地吸引社会资金投入 在不增加 和占用国家教育拨款的情况下 更快更好地扩大本科层次高等教育可利用资源 对国家教育机构关于独立学院的规定进行了深入的分析 明确了独立学院的内 涵 合作方之间的权利与义务 组织结构和管理 办学条件和质量等要点 为 本文设计独立学院产权重组与投融资方案确定了边界 本文针对由于中国民办教育机构中的举办者与学校的财产关系不明确所造 成的一系列问题如 举办者使用 支配学校收入没有相应的约束 举办者投入 民办学校资产无法合理转让以吸引更多投资人等 根据独立学院的形成特点和 办学特点 通过对原有独立学院的产权结构进行改造 形成学院的投资和办学 双重法人 包括作为投资者的企业法人(即教育投资公司)和作为办学者的独立 的民事法人(即独立学院) 公立大学在企业法人中获得投入各种资源的经济回 报 在民事法人中行使监督职能 根据独立学院办学所占用资源给予产权上的 确认 建立独立学院完整的产权结构和符合现代大学制度及企业制度的一个由 股东大会 董事会 以校长为首的学校管理层的三级治理结构 本文借鉴了教育投资集团的运作模式 以独立学院为核心建立教育投资公 司 独立学院与专业职能公司共同组成的教育产业集团架构 以教育产业集团 1 为融资平台对外筹集独立学院建设所需资金 独立学院与各专业职能公司建立 长期的排他性服务关系 将过去独立学院中内部成本支出转化成关联企业的收 入 这就为职能公司提供了长期的可预见的现金流 因而成为独立学院对外进 行融资的平台 为独立学院的发展提供所需的资金 教育投资公司将下属职能 公司产生的利润投入独立学院的建设 教育投资公司还可以通过出让部分下属 职能公司的少数股权的方式吸引外部投资人投资共同经营职能公司 发挥财务 杠杆效益 同时实现投资公司与独立学院两个主体分别针对不同类型的投资者 筹集学院建设所需要的资金 投资公司层面主要是利用国内外资本市场 设计 出符合国际通行规范的金融产品面向国内外投资者融资 主要获得中短期资金 融通 而独立学院将主要面向希望发展高等教育事业的投资者募集长期投资资 金 本文中对国内民办教育融资中某些做法的失败原因进行了探讨 同时借鉴了 国际上非公立高等学校和教育集团的经验 引用了大量独立学院的相关案例与 数据 解释了独立学院在何种资金需求情况下应采用哪一种融资方式 文章通过对重庆海联学院在澳大利亚证券市场借壳上市案例的分析 提出 借助在海外资本市场上市的方式为独立学院解决教育设施投资 借助海外投资 者投入独立学院的建设 同时尽量规避国内和国际证券管理机构对新上市企业 的种种限制 通过对2003 年至 2004 年中国国内已发行的 8 种教育类信托计划 的对比分析 就信托计划的关键要素进行了总结和归纳 得出了现阶段教育类 信托产品存在信托方式单一 信托规模受国家法规限制 单笔信托合同金额较 大和信托投资结构错位 短期贷款投资无法满足教育机构对投资的长期需求两 大不足 据此提出以独立学院后勤收入为基础发行集合资金信托与权益信托的 方式 面向社会投资者为独立学院后勤设施筹集建设资金 通过对独立学院教 学设备的需求分析 提出利用融资租赁方式帮助独立学院优化教学设备的投入 本文结果显示通过对独立学院产权的确认 使独立学院形成符合民办教育 机制的产权结构 以独立学院所产出的智力产品作为核心纽带 就可以构造出 能够产生合理现金流的教育产业集群 同时按照独立学院办学特点 将原先潜 藏在学院内部的现金流显化出来 以这些现金流为基础发行符合国内外资本市