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第三章 电子政务与政府管理模式的变革 * * 电子政务教程（第二版） 21世纪公共管理系列教材 电子政务教程（第二版） 21世纪公共管理系列教材 第三章 电子政务与政府管理模式的变革 3.1 电子政务对政府管理模式的影响 3.2 电子政务条件下政府管理的特征 3.3 电子政务促进或引发的政府管理模式变革 电子政务教程（第二版） 21世纪公共管理系列教材 学习重点 ● 电子政务对政府管理模式的影响； ● 电子政务条件下政府管理模式的特征； ● 电子政务促进或引发的政府管理模式变革。 电子政务教程（第二版） 21世纪公共管理系列教材 第三章 电子政务与政府管理模式的变革 3.1 电子政务对政府管理模式的影响 国内外电子政务发展的实际告诉我们，电子政务不是简单的“传统政务＋信息技术”，而是一种新的政府管理形态。电子政务本身就是政府管理变革的产物，它对世界范围内的政府管理模式的变革影响巨大。这些变革性的影响主要表现在如下方面。 3.1.1 电子政务对政府部门工作人员的影响 3.1.2 电子政务对政府决策的影响 3.1.3 电子政务对行政方法的影响 3.1.4 电子政务对行政组织的影响 电子政务教程（第二版） 21世纪公共管理系列教材 第一章 电子政务概要 3.1 电子政务对政府管理模式的影响 政府部门工作人员是政府管理的主体，这一角色并不因传统政务转变为电子政务而有所变化。只不过，电子政务给政府部门工作人员的行为方式带来一系列根本性的变化，对政府部门工作人员的思想观念、道德修养、政策水平、技术素质以及其他智力能力发展提出了更高的要求。 3.1.1 电子政务对政府部门工作人员的影响 电子政务教程（第二版） 21世纪公共管理系列教材 第一章 电子政务概要 3.1 电子政务对政府管理模式的影响 3.1.1.1电子政务给政府部门工作人员行为方式带来的变化 　　电子政务给政府部门工作人员的行为方式带来的根本性变化，主要表现在： （1）基础能力得到延伸与增强。 （2）开阔了视野，提高了判断、分析和解决问题的能力。 （3）大大节约了宝贵的时间和精力。 （4）促进了思想观念的更新。 （5）促进了政府部门工作人员的全面发展。 3.1.1 电子政务对政府部门工作人员的影响 电子政务教程（第二版） 21世纪公共管理系列教材 第一章 电子政务概要 3.1 电子政务对政府管理模式的影响 3.1.1.2 电子政务对政府部门工作人员素质能力的新要求 　　电子政务对政府部门工作人员的素质与能力提出了新的、更高的要求。 1思想道德方面的要求 2知识技能方面的要求 3公众回应能力方面的要求 4领导者专业化方面的要求 3.1.1 电子政务对政府部门工作人员的影响 电子政务教程（第二版） 21世纪公共管理系列教材 第一章 电子政务概要 3.1 电子政务对政府管理模式的影响 政府决策是决策者为达到某一特定目标，对若干备选方案进行选择，以确定行动方案的行为或者过程。电子政务对政府决策的影响是围绕着提高决策的有效性和决策的效率展开的。 3.1.2 电子政务对政府决策的影响 电子政务教程（第二版） 21世纪公共管理系列教材 第一章 电子政务概要 3.1 电子政务对政府管理模式的影响 3.1.2.1 电子政务对政府决策目标的影响 　　电子政务的发展改变了人类生活的环境，特别是对政府决策提出了新的要求。政府应以顺应客观规律、维护公众利益、令公众满意为决策的根本目标，为此，决策过程中的行政参与和民主公开就成为一种必然选择。随着各地电子政务特别是政府信息公开活动的开展，公众参与决策的深度和广度都有较大幅度的提升，公众对政府的满