建设工程监理概论(3版,吴泽)课件1概论.pptVIP

第一章 概 述 1.1建设工程监理的概念 1.2建设工程监理的形成与发展 1.3建设工程监理的意义、任务和程序 1.4建设工程监理体制 1.1.1监理 监理监理一词的含义十分丰富，但是最基本的意思，是指一个执行者为了使某项活动达到一定要求，依据该项活动应遵守的准则，对从事这项活动的人或组织的行为进行监督管理。包括监督、控制、咨询、指导、服务等功能。 监理作为一项管理活动，具有以下特征： 首先，有明确的监理者，即监理活动的执行者。 第二，有明确的被监理者和被监理行为，即监理的对象。 第三，有明确的行为准则，即监理的依据。 1.1.2建设工程监理 1.1.2.1建设工程监理的概念 所谓建设工程监理，是指具有相应资质的工程监理企业，接受建设单位的委托，承担其项目管理工作，并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监控的专业化咨询服务活动。 此处的建设单位，也称业主、项目法人，是委托监理的一方。建设单位在工程建设中拥有确定建设工程规模、标准、功能以及选择勘察、设计、施工、监理企业等工程建设中重大问题的决定权。 而工程监理企业，是指依法取得企业法人营业执照，同时具有相应监理资质证书，依法从事建设工程监理业务活动的组织。 1.1.2建设工程监理 1.1.2.2建设工程监理的概念要点 1）建设工程监理的行为主体 ：《建筑法》明确规定，监理必须由监理企业实施，即只有监理企业才能作为建设工程监理的执行者。 1.1.2建设工程监理 1.1.2.2建设工程监理的概念要点 2）建设工程监理实施的前提 《建筑法》明确规定，建设单位与其委托的工程监理企业应当订立书面建设工程委托监理合同。 1.1.2建设工程监理 1.1.2.2建设工程监理的概念要点 3）建设工程监理的依据 ：建设工程监理的依据包括工程建设文件，有关的法律、法规、规章、标准、规范，建设工程监理合同和有关的建设工程合同。 （1）工程建设文件。 （2）有关的法律、法规、规章、标准、规范。 （3）建设工程监理合同和有关的建设工程合同。 1.1.2建设工程监理 1.1.2.3建设工程监理的性质 在工程建设中，建设工程监理既不同于承建单位的承建活动，也不同于政府和业主的监督管理活动，具有下列独特的性质： 1）服务性 2）独立性 3）公正性 4）科学性 1.1.2建设工程监理 1.1.2.4建设工程监理的范围 可以分为监理的工程范围和监理的建设阶段范围。 1）工程范围 （1）国家重点建设工程：依据《国家建设项目管理办法》所确定的对国民经济和社会发展有重大影响的骨干项目。 （2）大中型公用事业工程：项目总投资额在3000万元以上的供水、供电、供气、供热等市政工程项目；科技、教育、文化等项目；体育、旅游、商业等项目；卫生、社会福利等项目；其他公用事业项目。 （3）成片开发建设的住宅小区工程：建筑面积在5万平方米以上的住宅建设工程。 。 （4）利用外国政府或国际组织贷款、援助资金的工程：包括使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款资金的项目；使用国外政府及其机构贷款资金的项目；使用国际组织或者国外政府援助资金的项目。 （5）国家规定必须实行监理的其他工程：项目总投资额在3000万元以上的关系社会公共利益、公众安全的交通运输、水利建设、城市基础设施、生态环境保护、信息产业、能源等基础设施项目，以及学校、影剧院、体育场馆项目 1.1.2建设工程监理 1.1.2.4建设工程监理的范围 2）建设阶段范围 （1）设计监理。设计监理指对工程建设设计活动进行的监理，包括工程勘察监理和工程设计监理两部分。设计是工程建设的先行工作，是保证工程质量的前提条件，在设计阶段实施监理具有重要意义。 （2）施工监理。施工监理指对工程建设施工活动进行的监理，是工程建设监理的主体部分，具有监理期长、内容多、关系复杂等特点。施工监理贯穿于工程施工的全过程，从施工招标、正式施工直到竣工验收。在施工阶段，监理企业除了要对施工单位进行监理外，还要对材料及设备供应单位进行监理。 （3）保修监理。保修监理指对工程保修活动进行的监理。工程保修是工程施工的延续，在现代工程施工承包中，对工程使用过程实施保修是一项重要内容。为了保证工程质量和用户的正常使用，监理工作也应该延续到保修阶段，对施工单位的保修行为进行监督和管理。 1.1.2建设工程监理 1.1.2.5建设工程监理和政府、业主监督管理的区别 1）建设工程监理和政府建设行政主管部门监督管理的区别： 2）建设工程监理和业主监督管理的区别。 1.2建设工程监理的形