安徽省地方煤与瓦斯突出矿井瓦斯综合治理能力审查标准.docVIP

安徽省地方煤与瓦斯突出矿井 瓦斯综合治理能力审查标准 为严格执行《安徽省地方煤与瓦斯突出煤矿安全管理若干规定（试行）》（皖政办〔2009〕118号），根据《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号，以下简称《特别规定》）、《安徽省实施中华人民共和国矿山安全法办法》（1994年10月26日安徽省人大常委会公告第19号）、《防治煤与瓦斯突出规定》（国家安全监管总局令第19号，以下简称《防突规定》）、《国务院安委会办公室关于进一步加强煤矿瓦斯治理工作的指导意见》（安委办〔2008〕17号）、《关于深化煤矿整顿关闭工作的指导意见》（安监总煤监〔2009〕157号）、《关于加强小煤矿安全基础管理的指导意见》（安监总煤调〔2007〕95号，以下简称《小煤矿指导意见》）、《安徽省煤矿瓦斯治理规定》（皖经煤炭〔2007〕198号）和《安徽省构建煤矿瓦斯综合治理工作体系实施办法》（皖政办秘〔2008〕76号，以下简称《实施办法》）等有关规定，特制定《安徽省地方煤与瓦斯突出矿井瓦斯综合治理能力审查标准》，作为安徽省煤矿安全监管部门、安徽煤矿安全监察机构对全省地方煤与瓦斯突出矿井瓦斯综合治理能力的审查和处理依据。 一、矿井具备瓦斯综合治理能力审查标准 （一）安全装备 1. 必须建立满足防突工作要求的地面永久瓦斯抽采系统，抽采系统的能力要有1.5～2.5的富余系数，否则，视为抽采能力不足。移动泵只能作为辅助抽采设备，移动抽采泵站必须配备同等能力的备用抽采泵。抽采系统的管路应与抽采泵相匹配，泵站、管路、计量装置等安设必须符合规定；抽采泵站应双回路供电。 （《防突规定》第十四条，《实施办法》第十一条，《煤矿安全规程》第四百四十二条） 2.按照《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》（AQ1029-2007）的要求,做到装备齐全、运行正常、闭锁可靠、处置及时，并按《实施办法》第十八条（五）及《防突规定》第二十三条（四）的要求，安设高低浓度甲烷传感器。 3.局部通风机供电必须实现“三专两闭锁”，使用对旋风机的两级均要实现闭锁；用于突出危险区域、石门揭露突出煤层的通风机供电要分别来自两个变压器。采用2台风机同时供风的掘进工作面，必须同时实现“三专两闭锁”。掘进工作面必须配备“双风机、双电源”，并实现主、备风机自动切换。严禁使用3台以上（含3台）的局部通风机同时向1个掘进工作面供风和1台局部通风机同时向2个作业地点供风。 （《实施办法》第八条） 4.按照《防突规定》第一百零二条至第一百零六条要求，设置避难所、反向风门、压风自救系统、挡栏等，采取远距离爆破安全防护措施。 5.按规定配备有关钻机和有关测量瓦斯参数的仪器仪表。 （二）安全管理机构及人员 1.健全机构、队伍，配齐人员。矿井必须按规定设立防突机构和瓦斯防治职能部门，建立健全防突管理制度和各级岗位责任制。建立通风、防突、抽采、安全监控等专业队伍，每个专业队伍必须配备不少于1名专业技术人员。矿井必须设专职通风副总工程师和地测副总工程师。瓦斯监测工、瓦斯抽采计量工、防突员必须按特种作业人员管理，实行培训持证上岗。设立技术管理机构，配备采矿、通风、机电、地质及测量等专业技术人员。技术人员必须具备中专以上学历。防突机构和防突专业队伍管理人员必须具有煤与瓦斯突出煤矿防突管理技术和经验。 （《实施办法》第二十五条，《小煤矿指导意见》第11条） 2.保障安全揭煤。突出煤层石门、立井和斜井揭煤应由技术好、经验丰富的防突专业队伍施工，突出危险区的采掘工作面施工队伍、放炮员和瓦检员必须相对固定。 （《防突规定》第三十条，《安徽省煤矿瓦斯治理规定》第四条） 3.依法对突出矿井的管理人员和井下工作人员进行防突专项安全培训，经考试合格后方准上岗作业。突出矿井的煤矿企业和突出矿井的主要负责人、技术负责人应当接受煤矿二级及以上安全培训机构组织的防突专项培训。专项培训包括防突的理论知识和实践经验、突出发生的规律、防突措施以及防突规章制度。防突员(从事预测预报、效果检验、防突措施实施与检验、相关参数的收集与分析等工作的专职人员)必须具有煤炭中等专业技术学校或高中(含高中)以上文化程度，每年复训一次。 （《防突规定》第三十二条，《安徽省煤矿瓦斯治理规定》第七条） （三）技术管理 1.根据实际情况和条件制定区域综合防突措施和局部综合防突措施；区域综合防突措施效果未达标的，严禁进行采掘活动，必须做到不掘突出头、不采突出面。 （《防突规定》第五条、第六条） 2.按要求编制防突专项设计。有突出危险的新建矿井及突出矿井的新水平、新采区，必须编制防突专项设计，并报当地煤矿安全监管部门审查批准；石门、立井和斜井揭穿突出煤层必须编制专项防突设计并报市煤炭管理部门批准，突出煤层的采掘工作面，都必须编制专项防突设计，报煤矿技术负责人审批