海南省红十字事2010—2014年发展规划.docVIP

海南省红十字事业2010—2014年发展规划 （草 案） 今后五年，是我省加快建设国际旅游岛的关键阶段，也是我省红十字会深化改革、加快发展的有利时期。我们要坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想统领红十字会工作，树立科学发展观，抓住机遇，迎接挑战，充分发挥自身优势，努力开创海南省红十字事业的新局面，为建设和谐海南、实现国际旅游岛作出应有的贡献。根据省委、省政府的战略部署，依据《中国红十字会2010-2014年发展规划》并结合我省实际，特制定《海南省红十字事业2010-2014年发展规划》。 一、指导思想和发展目标 (一)指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕我省建设小康社会和国际旅游岛的工作大局，全面贯彻中国红十字会“九大”精神，大力弘扬人道主义精神，保护人的生命和健康，改善最易受损害群体境况，将海南省红十字会建设成为符合自身特点、密切联系群众、充满生机与活力的人道主义救助团体，为推动和谐海南和建设国际旅游岛作出更大贡献。 （二）发展目标 ——推动红十字精神广泛传播，提高红十字会知晓率和公信力。到2014年底，红十字运动知识和红十字会法的宣传普及覆盖率达到全省总人口的30%以上，逐步形成社会普遍认同并支持红十字运动的社会氛围。 ——健全应急救援体系，提高应急救援能力。五年内，全省实现救援救灾应急机制信息网络化管理，60%的市县成立救援分队，逐步形成灾害信息渠道畅通、反应指挥灵便、行动迅速有效的应急救援体系。 ——拓宽人道救助范围，打造公益项目品牌，扩大受益人群。省级打造6至8个公益性品牌项目，每个市县至少打造2至3个公益性品牌项目，多角度、多方位地扩大受益群体。每年普及群众性的自救互救知识与技能3万人次，到2014年，参加救护培训获证人数达到全省总人口的1.5%以上；造血干细胞捐献者资料库新增1.5万份，遗体器官登记捐献者队伍超过1000人。 ——探索创新筹资机制，救助实力不断增强。在不发生特大自然灾害的情况下，力争每年募集救灾、救助款物400万元人民币，使每年10万人（次）受益；探索创办红十字公益实体，增强自身造血功能能，促进可持续发展。 ——加强红十字队伍建设，夯实红十字事业发展的基础。5年内，力争全部地级市、80%县级红十字会理顺管理体制，内设机构完善；基层组织发展到500个，会员队伍达到10万人以上；志愿者人数达到8万人，注册志愿者人数达到5000人以上。 二、重点任务 （一）大力弘扬人道主义精神，积极宣传贯彻红十字会法 1、继续深化对“人道、博爱、奉献”红十字精神的宣传。坚持把弘扬红十字精神、传播红十字运动基本知识与社会主义精神文明建设、思想道德建设紧密结合，积极争取党政有关部门的支持，将红十字会工作纳入精神文明建设规划。 加强新闻舆论宣传，不断完善全省红十字系统的国际人道法和红十字基本知识的传播网络，在发挥好电视、报纸、广播、杂志、网络等传统媒体作用的同时，积极探索和创新如手机短信、楼宇广告、车载视频、户外媒体等多种宣传途径，开发制作知识性强、趣味性高、适应性广且具有鲜明红十字特点的宣传品，多渠道、全方位开展宣传工作，力争实现我省红十字知识和法制宣传普及覆盖率达到总人口的30%以上目标，形成有利于红十字事业发展的社会氛围。 2、继续开展“5.8博爱周”系列宣传活动。围绕世界红十字日开展好“5.8博爱周”、“世界艾滋病12.1宣传日”、“公益广告宣传月”等系列宣传活动，依托中国红十字会（博鳌）国际交流中心，抓住建设国际旅游岛、博鳌亚洲论坛等时机，举办好红十字与红新月运动宣传和展览活动。积极探索和运用市场化运作方式，以新颖有效的形式吸引广大群众参与红十字活动，不断提高红十字会的知名度和公信力。 3、坚持依法办会，增强法制意识 。配合省立法机关大制定和通过《海南省红十字会条例》，坚持把普及和宣传贯彻《中华人民共和国红十字会法》、《中国红十字会条例》及《海南省红十字会条例》纳入红十字传播的重要内容，有针对性地加强对各级党政机关及其领导干部和重点企事业单位的宣传。 4、强化执法检查，加大监督力度。主动配合人大、政协和法制部门，经常开展红十字会法的执法检查和视察、调研工作，积极争取政府及有关部门制定出台政策性文件，营造有利于红十字事业发展的法制政策环境。 （二）加快应急反应体系建设，不断提高红十字应急能力 1、完善快速高效的应急反应机制。认真落实《海南省突发公共事件总体应急预案》和《海南省红十字会自然灾害和突发事件应急预案》，坚持定期演练，不断完善各级红十字会的自然灾害和突发事件应急预案，建立快速高效的应急反应机制。实现所有市、县级红十字会应急预案纳入同级政府整体应急预案体系。 2、加强红十字会备灾救灾网络建设。建立健全市、县（区）红十字分级救灾管