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第2讲 古代政治制度的成熟与专制集权的不断加强
①汉到元政治制度的演变②明清君主专制的加强。
【考纲要求】
汉到元政治制度:郡国并行制、三省六部制、行省制度、选官制度。
明清君主专制的加强:明朝宰相制度的废除与内阁的出现、清朝军机处的设置、君主专制制度的加强对中国社会发展的影响。
【学法指导】
古代政治制度的成熟与专制集权的不断加强从中央行政体制、选官制度、中国古代王朝的监察体制的历史变化三个方面介绍了古代中央政治制度的演变情况,从而总结汉唐以来中国古代政治制度的特点。通过其发展的基本史实,来反映中国古代政治制度的特点。要重点梳理其演变的脉络。—君权与相权的斗争
1、秦:确立皇帝制度和三公九卿制度,皇权至上,丞相负责……并设御史大夫和太尉与其互相牵制
2、西汉:设立决策机构“中朝”,与丞相为首的外朝相制衡。
3、东汉:形成尚书台,取代三公权力
4、魏晋南北朝:出现三省制雏形,职、权未定型
5、隋唐:实行三省六部制制度,三分相权,加强皇权
(三省六部的职责、运行机制、特点或作用)
6、宋:实行二府三司制,分割相权,加强皇权(二府三司职责)
7、元:实行一省制,即中书省,六部归入(中书省性质)
8、明:
(1)废丞相:原因、时间、具体措施、影响
(2)设内阁(非法定行政机构,是君主专制的产物)
①明太祖设立殿阁大学士(原因、地位及职权)
②明成祖:正式设内阁,开始参与军国大事的商讨
③此后,职权及地位不变上升,拥有“票拟”权
9、清:
(1)清初:设内阁与议政王大臣会议(职责)
(2)军机处的设立:
①时间、目的:清雍正年间,辅助皇帝处理政务。
②地位:是辅助皇帝处理政务的最重要中枢机构。军机大臣均由钦定,只能秉承皇帝旨意办事。(军机大臣基本职能:只是跪受笔录,上传下达,连建议权也没有。)
③特点:机构简单、人员精干、办事效率高、保密性强。
④意义:是封建社会君主专制达到顶峰的标志。
【知识拓展】中国古代中枢权力机构的演变趋势:
①皇权不断……相权……
②以皇权为核心,中枢权力体系越来越完善
③中央官僚行政机构日益完善并形成严密的体系
④决策权由外朝向内廷转移,权力被逐渐分化
⑤专制主义中央集权制度空前强化
二、地方管理体制的演变----中央与地方的斗争
(一)汉代的地方割据与中央集权
----汉武帝的集权措施:
(1)背景:①汉初推行郡国并行制(目的?结果?)
②中央与封国矛盾激化,景帝武力削藩,引发了七国之乱(原因?概况?)
③七国之乱平定,但王国问题仍未解决。
(2)措施:汉武帝时,实行“推恩令”,强干弱枝,监察地方。北宋加强中央集权(1)背景:唐代“安史之乱”后,出现了藩镇林立的局面,后演化成五代十国的分裂局面。(2)措施收精兵:禁军归“三衙”统领,但发兵之权归枢密院,统兵权和调兵权的分离,有利于皇帝控制军权。削实权ɑ.削弱或地方节度使、州郡长官和武将的权力,所有州郡直属中央。派文臣出任州郡长官。在州郡长官之下设置通判,有权向朝廷直接奏报。制钱谷:各州郡的财赋,自留一小部分,其余由中央掌握,消除了地方割据势力的物质基础。(3)影响积极:改变了唐末五代以来藩镇割据的分裂局面。消极:造成了“冗官”、“冗兵”、“冗费”的国家财政危机。【拓展】 元朝的行省制(1)内容:元朝规定,河北、山西、山东等由中央直接管辖;地方设行中书省,边远民族地区设宣慰司,行省拥有经济、军事大权。(2)作用:①便利了中央对地方的管理,加强了中央集权,巩固了多民族国家的统一。②是中国古代地方行政制度的重大变革,是中国省制的开端。
(一)选官制度
目的 时间 制度 选拔标准 作用 西周 世卿世禄制 战国--秦、汉初 军功爵制度 西汉 察举制、征辟制
(背景、内容) 东汉末-魏晋南北朝 九品中正制 隋朝 开创科举制
(背景) 唐朝 科举制日臻完善成为…的制度 【知识拓展】科举制的创立与发展历程:
1、科举制的创立:隋朝
创立:隋文帝开始用分科考试的方法选拔官员,隋炀帝时正式设进士科,按考试成绩选拔人才,我国科举制度正式诞生。
2、科举制的完善:唐朝成为中央统一分科、定期举行的考试选官制度
完善措施:唐太宗时,扩充国学的规模,增加考试科目;武则天时,大量增加科举取士的人数,首创武举和殿试;唐玄宗时,诗赋成为进士科的考试内容。
3、宋朝:重文轻武,更为重视科举考试,以致选官过冗过滥。
4、元朝:中落时期,不受重视,曾一度被废除
5、明清:
僵化。明清时期实行八股取士,规定科举考试只许在四书五经范围内命题,考生只能根据指定的观点答卷,不准发挥自己的见解。
6、科举制度的废除:
1905年,在我国封建社会延续了一千三百多年的科举制度被
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