促进区域协调发的财政转移支付制度研究.pdfVIP

促进区域协调发展的财政转移支付制度研究 研究生：谭 燕 指导老师：蒋团标 教授 年级：2005 级 专业：国民经济学 研究方向：公共财政管理 摘 要 区域间经济发展和社会福利水平差距日益扩大，成为制约我国经济发展的新因素。如 何协调区域发展，实现基本公共产品和服务均等化，构建全面小康的和谐社会，是我国目 前亟需解决的问题。传统的西方经济学理论认为，市场失灵需要政府介入来进行宏观调控， 财政政策便是常用的宏观调控政策之一，而财政转移支付制度又是财政政策的重要内容。 通过财政资金在各级政府间的重新分配，上级政府可以有效调控下级政府的财政能力，缩 小政府公共服务的差距，进而缓解区域差距矛盾。我国现行的财政转移支付制度对于地区 经济协同发展产生了一些成效，但也存在诸多不完善之处，急需改革和完善。财政转移支 付制度在国外已有160 多年历史，形成了完整的理论体系，我国部分学者考察了发达国家 财政转移支付的具体做法，得出了一些共性特征，并结合我国具体实践提出了一些完善思 路。还有一部分学者从实证角度考核我国财政转移支付制度的绩效，阐述了一些改进对策。 但