促进我国旅游业展的财税政策研究.pdfVIP

摘要 随着我国经济的发展，在政府的引导和支持下，我国旅游业快速发展， 已成为我国国民经济新的增长点，而且成为了我国重要的出口创汇产业之一。 旅游业是一个综合性很强的行业，它的发展不但带动了很多相关产业的发展， 如金融、邮政、电信等其他服务行业，而且为我国创造了大量的就业机会。 因此，旅游业的发展不但对我国经济的发展具有重大的影响，而且对促进我 国社会的稳定也具有重大的意义。我们应该趁着旅游发展的大好形势，继续 采取各种措旌，使我国旅游业的发展再上一个新台阶。 我国旅游业的发展采取的是政府主导型的发展战略，这一战略的一大特 点就是政府对旅游业发展提供财政和税收上的支持，即政府不但对旅游业的 发展投入大量的财政资金，而且对旅游业的发展提供各种税收优惠政策，从 而为旅游业的发展创造一个良好的发展环境。这一发展战略是符合我国实际 情况的，而且二十多年的发展实践也证明了这一战略的正确性。今后，我们 应该继续坚持这一战略，尤其是要坚持政府在旅游业中的财政投入和税收政 策支持。 虽然在各方面的努力和政策的支持下，我国旅游业已经取得了很大的成 就，但是在旅游业发展的过程中也出现了一些问题，如果要使旅游业获得可 持续发展，就必须对这些出现的问题进行纠正。搜索文献可发现，大部分文 章研究的都是我国旅游产品结构、旅游企业规模、旅游产业转型等方面存在 的问题，对旅游业财税政策中存在的问题研究的很少。有些文章即使涉及到 财税政策，也仅仅是很笼统的提出了一些建议，对其作用原理和效应没有进 行深入的分析。本文试图从财税的角度谈谈我国旅游业发展政策中存在的问 题，并对财税政策在旅游业发展中的作用机理及效应进行了分析，进而提出 一些改进建议，期望能对促进我国旅游业发展的研究提供一个新的视角。 本文分为四部分： 第一部分：简述了旅游业在我国国民经济中的地位，说明了我国继续发 I 展旅游业的意义。 第二部分：详细阐述了财税政策在旅游业发展中的作用机理。财税政策 在旅游业中的作用主要体现在旅游资源开发与保护、旅游市场规范、旅游基 础设施建设和旅游目的地宣传。本部分分别从这几个方面分析了财税政策的 作用机理。 第三部门：总结了我国旅游业中的现行财税政策，对其在旅游业发展中 的效应进行了分析，同时与国外某些国家的旅游业财税政策产生的效应进行 了对比，并在此基础上分析了我国现行财税政策中存在的问题。 第四部分：本着促进旅游业发展的原则，针对现行财税政策中存在的问 题，提出了一些改进措施。 关键词：财税政策，旅游业，作用机理 II ABSTRACT Withthe ofour the ofthe national and development economy support inChinahas ithas turnedto grown and already govemme咄tourism tremendously beanew innationaleconomic hasalsobecomea growthpoint development．It sectorthatearned ofits major foreignexchangethroughexportationproducts．Its has tothe ofrelated developmentgivenstrongimpetus