十年绿化美化长岭大地规划.docVIP

十年绿化美化长岭大地规划 一、 实施《规划》的必要性 二、指导思想、基本原则和奋斗目标 以科学发展观为指导，以扩大城乡绿化总量、提升城乡绿化美化水平、建设生态文明为总目标，以创建省级园林城为重点，坚持不懈地加强对绿化美化工作的组织领导，促进绿化美化生态效益、社会效益、经济效益相结合，转变绿化美化发展方式，促进绿化美化城乡统筹、以城带乡、协调发展，为城乡居民提供良好的人居生态环境，为全县经济社会发展提供强大的资源支撑和生态保障。 (二)基本原则 1.坚持政府推动，全民参与。以政府为主导，依靠政府的行政推动力和投资主体作用，采取政策支持、舆论宣传、奖励激励等措施，引导和鼓励社会方方面面积极参与绿化美化活动。 2.坚持科学规划，突出重点。实行以城带乡，以绿促美，集约经营，打造精品，确保建设成效。 3.坚持遵循自然和经济规律，提高质量。因地制宜，综合治理，宜林则林，宜草则草；把绿化美化与城镇建设、农民增收和产业发展相结合，增强绿化美化的内在动力。 4.坚持建设与管护并重，巩固成果。把林地绿地管护摆在重要位置，综合运用法律和行政手段，依靠建章立制，强化管护，巩固绿化美化成果。 5.坚持深化体制改革，构建绿化美化新机制。通过深化集体林权制度改革和林业配套改革，调动广大农民和社会各方面参与绿化美化的积极性。 (三)奋斗目标 总体规划任务是: 按照建设生态文明的总体要求，增大绿量，突出美化，打造精品，进一步改善城乡生态环境，提升城乡居民生活质量，为建设生态文明、构建和谐社会奠定基础。总目标是：以科学发展观为统领，以扩大城乡绿化总量、建设生态长岭。具体目标是： 1、大幅度增加绿化美化面积。坚持以大工程带动大绿化，实行区域重点突破，全面推进绿化美化进程。力争十年完成人工造林 1.8万公顷， 其中更新造林0.5万公顷，封山育林0.14万公顷，森林覆盖率由现在的12.3%提高到 16.9%。 2、全面提升城镇绿化美化水平。以创建省级园林城为载体，大力推进城区、乡镇镇绿化美化。城区绿化覆盖率达到37.7 %，人均绿地面积由现在的0.8平方米增加到1.6平方米。逐步实现城镇园林化、街路林荫化、居民小区和单位花园化，城区绿地结构合理，分布均衡，景观优美，生态良好的目标。 3、显著改变农村环境面貌。以实施绿化美化村屯、创建绿色家园行动为载体，结合社会主义新农村建设，全面推进农村以村屯为重点的“四旁”绿化美化，不断增加村屯绿化（美化）覆盖率，提高村屯绿化美化水平。十年绿化美化村屯150个。 4、大力推进绿色通道建设。进一步提高县内铁路、公路干线的绿化美化标准，积极推进乡镇、村屯道路绿化美化。把绿色通道建设与沿线经济发展结合起来，建成风景线、致富线。十年绿化美化公路1404公里，100 %以上的硬化道路实现绿化，县级以上公路、铁路和80%以上的乡路要达到绿化美化标准，建设一批绿化美化样板路和绿色示范通道。 5、深入开展义务植树活动。完善义务植树管理制度，丰富义务植树形式，进一步把义务植树活动引向深入。通过冠名植树、委托植树、认种认养、保护古树名木、捐资绿化、参与绿化宣传等多种形式，拓宽适龄公民义务植树渠道，提高全民义务植树尽责率。十年完成义务植树1000万株，建立义务植树基地 10个，面积150公顷。创建一批集绿化美化、生态旅游和产业开发为一体的义务植树基地。 6、加大荒漠化土地治理力度。采取人工造林和封山（沙）育林育草，乔、灌、草相结合的方式，大力营造防风固沙林、水土保持林、农田防护林和牧防林，完善现有三北防护林体系。十年完成荒漠化治理面积2万公顷，使全省大部分沙化、盐碱化土地得到治理，沙（碱）区生态环境明显改善。 7、搞好荒山绿化。按照生态优先、综合治理的要求，主要采用创面修复措施，对所有未绿化的新老荒山等进行绿化，十年绿化荒山5000公顷。 8、持续提高森林质量。通过实施森林抚育和低质低效林改造，优化森林结构，提高森林质量和林地生产力，全面提升森林的生态和产出功能。十年完成森林抚育和低质低效林改造1.3万公顷。 经过十年努力，全县的生态环境得到进一步改善，城乡绿化美化取得明显成效，大部分地区实现城镇园林化、村屯林围化、道路林荫化、农田林网化、庭院花园化的绿化美化目标。林分结构更加合理，生态和产出功能更强，农牧区防护林体系更加完善，生态功能更加完备，局部生态恶化的趋势得到有效遏制。初步形成整体覆盖、结构优化、功能完备的生态环境体系。 三、总体布局和建设重点 根据全县地形、地貌、生态环境、森林资源现状以及各地造林绿化侧重点的不同，本着区分差异性，归纳共同性的原则，将全县划分为四个治理建设区域，实行分类指导，分区突破，从而实现全县造林绿化的整体推进。 1、沙地综合治理建设。本区为我县西北部地区，主要特点是地貌类型以沙地为主，区内生态环境比较脆弱，是荒漠化治理