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山西焦化股份有限公司文件
山焦焦化股发〔2014〕37号
关于进一步加强检修安全管理的通知
公司各相关单位:
为深刻吸取“7·31”事故教训,切实做到安全生产,现对检修安全管理作如下要求:
一、严格检修前安全教育
在设备大中修、装置及系统停车检修前,必须组织专项安全教育。
(一)组织单位:设备所在厂、车间。
(二)授课人员:本单位相关安全、工艺、设备技术人员。
(三)培训对象:所有参加检修的施工人员,包括开工后新增施工单位及人员,培训率必须达到100%。
(四)培训时间:不得少于4小时。
(五)培训内容:
1、国家有关安全生产法律法规、标准及其他要求;
2、公司八大安全作业规程等安全管理制度;
3、本单位安全生产特性、特殊危险部位及特殊要求;
4、与施工作业有关的生产装置的主要危险因素及应急预案;
5、各类检修技术方案、施工方案、安全、环保专项方案,重点是检修涉及的特种作业、危险源、环境因素、安全环保措施;
6、施工区域安全设施、个人防护用具的使用方法;
7、相关事故案例和经验教训;
8、其他安全要求。
(六)考试备案:所有人员培训结束后必须参加考试,合格后方可进入现场作业。培训情况由组织单位书面记录,存档备案。
由安监局、机动部负责,9月底前发布公司《停车检修前安全教育管理规定》。
二、严格检修准备及申报
在设备大中修、装置及系统停车检修前,必须完成以下准备工作:
(一)成立现场指挥领导组,明确成员职责。
(二)编制六项方案:
1、工艺开停车方案;
2、工艺隔离处置方案;
3、检修技术方案;
4、施工方案(含特种作业所规定的专项方案);
5、安全专项方案;
6、环保专项方案。
(三)组织检修前安全教育及考试。
各厂(公司)必须于检修开工前3天对现场指挥领导组及相关方案进行整理并报机动部、电仪自动化部备案。系统停车检修由机动部提前2天向焦煤集团焦化产业局申报,未经申报严禁开工。
三、严格检修技术方案、施工方案的编审
(一)检修技术方案、施工方案中必须明确作业流程,辨识各工序涉及的危险特种作业,制订各工序的安全、质量控制措施表。
(二)关键、主要设备中修方案及主要、一般设备大修方案、装置停车检修关键主要项目方案由各厂(公司)机动、安全管理部门主管领导审核会签,主管副厂长(副经理)批准,报机动部、电仪自动化部备案。
关键设备大修方案、系统停车检修关键主要项目方案在以上审核程序的基础上,由公司安监局、机动部、电仪自动化部主管领导审核会签,公司主管副总经理批准,机动部、电仪自动化部备案。
(三)施工方案经施工单位总工程师审核,单位主管领导批准,报甲方项目负责人审核,必须由项目负责人组织相关技术人员论证,由各厂(公司)机动部门主管领导会签,设备副厂长(副经理)批准,报机动部、电仪自动化部备案。
由机动部、电仪自动化部9月底前发布公司《检修技术方案、施工方案编审管理规定》。
四、进一步规范安全、环保专项方案
(一)安全专项方案
1、具备以下情况的检修施工项目,必须由项目负责人组织编制安全专项方案,按照规定程序进行审批后,交安监局、机动部、电仪自动化部备案:
(1)关键主要设备大中修及一般设备大修;
(2)装置、系统停车检修中确定的关键、主要项目;
(3)一级及以上动火、进入受限空间、抽堵盲板、断路作业、10吨及以上吊装、5米及其以上高处作业项目;
(4)风险评价后认为危险性大的其他项目。
2、安全专项方案至少包括以下内容:
(1)风险分析情况。包括时间、地点、参加人员、存在的危险有害因素、作业存在的风险。
(2)工作危害分析与安全控制措施,要求按作业步骤进行,逐项分析并确定控制措施。
(3)应急预案。包括应急工作原则、适用范围、应急组织、应急联络、施工流程事件预想及预防处置措施、应急设施配备(灭火器具、防毒面具、冲洗设施、检测仪、警示牌等)。
(二)环保专项方案
1、检修活动涉及“三废”排放及噪声污染,必须由各厂(公司)环保部门组织,各车间编制环保专项方案,主要内容应包括:
(1)作业过程中可能产生“三废”非正常排放和噪声污染种类、数量和时间,可能造成的影响;
(2)污染控制措施;
(3)应急预案。
2、装置停车检修以下的环保专项方案由各厂(公司)环保部门审核,主管厂长(经理)批准,报环保部备案。系统停车检修环保专项方案报公司环保部批准。
由安监局、环保部9月底前分别发布公司《安全和环保专项方案编审管理规定》。
五、升级检修活动的组织指挥
(一)设备大、中、小修以及不停车的零星检修项目由所在车间主任负责现场指挥,设备所在厂(公司)安全科、机动科、生产科、环保科派领导参加,进行现场监管。
(二)装置停车检修、故障抢修由设备所在厂(公司)分管厂长(经理)负责现场指挥,公司安监局、机动部、电仪自动化部、生产技术部、环保部派分管领导参加,进行现
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