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民主监督:守望公共家园 1.你还记得第一课中,提到我国公民依法享有哪些政治权利吗? 2.什么是监督权? 3.谁来监督?监督谁? 材料一:云南省玉溪市红塔区北城镇24岁青年李乔明到邻县盗伐林木,被当地森林警方刑拘并关押在昆明市晋宁县看守所。11天后李乔明因重伤入院,2月13日被医院宣告“因重度颅脑损伤”不治身亡。关于李乔明受伤致死原因,警方称是其与狱友玩“躲猫猫”游戏时,遭到狱友踢打并不小心撞到墙壁而造成的。 思考:你认为李乔明的家属该如何怎么办? 一、谁监督谁,监督谁 1.谁监督、监督谁 ①谁监督? 公民 ②监督谁? 一切国家机关和国家工作人员 2.内容:批评权、建议权、检举权、申诉权和控告权 2.国家机关人员没有切实履行职责,怎么办? 例如:公务员上班在玩游戏,看报,你能怎么办? 3.国家机关人员,工作违法或失职呢? 例如:单位领导人利用职权,进行贪污受贿行为,你能怎么办? 1.公民对国家部门的处分、诉讼判决不服、受不公正待遇时,怎么办呢? 例如:新会法院判你死刑,你能怎么办? 下列情况,你该怎样行使监督权呢? A.批评、建议; B.申诉; C.控告、举报 B A C 材料:某乡农民刘某拉了一车西瓜准备去县城卖,途中碰到一伙歹徒拦路抢劫,一车西瓜被劫走。无奈中,刘某跑到派出所报案。听了案情,值班民警说:“现在已经下班了。再说一车西瓜也不值多少钱,这事我们管不了!”然后扬长而去。 面对派出所民警的行为,刘某该怎么办? 二、民主监督的方式 民主监督的合法渠道: 方式: 写信、打电话、向有关人员当面指出 思考: 现实生活中,基层工作人员不作为时,老百姓能采取什么合法的手段投诉呢? 1.信访举报制度 ①含义:通过给国家机关写信、打电话或当面向有关人员指出的方式,反映自己意见,提出批评建议。 ②方式:信函、电话、手机短信、当面指出等。 ③特点:是行使民主监督权的重要途径,和有效方法。 ④作用:为公民行使民主监督权提供了有力保障。 二、公民行使民主监督的渠道 基层群众信访 民主监督的合法渠道: 每位全国人大代表的手中,都有几个专用信封,这些装载着建议甚至冤案申诉的信封可以直达中央,地方各级政府不得拦截,民间消息灵通人士将此信封戏称为“御赐黄马褂”,拿着它,没有人再敢刁难你 。 2.人大代表联系群众制度 思考: 官场存在官官相护的情况,公民靠谁才能向最高领导反映意见(上访)呢? 2.人大代表联系群众制度 ①含义:将自己的意见、建议和要求反映给人大,形成人大代表的议案,上传到国家权力机关。 ②方式:人民代表大会以议案质询的方式 ③特点:人大代表一头连着国家权力机关,一头连着人民群众,起纽带作用 。 ④作用:使民主监督得以真正落实和切实保障 二、公民行使民主监督的渠道 民主监督的合法渠道: 2003年3月20日,湖北青年孙志刚因未带证件,在广州收容所被打致死。《南方都市报》率先对此进行披露。此后,《中国青年报》等媒体又对收容遣送制度进行了深入反思。6月份,实行多年的收容遣送制度被废止。 探究思考: 材料四:2005年3月,辽宁省人大代表侯建军酒后驾驶,将一路人当场撞死。 若人大代表靠不住时,公民怎样维权呢? 3.舆论监督制度 ①含义:依法在新闻媒体上公开发表意见。 ②方式:电视、广播、报纸、网络等。 ③特点:透明度高、威力大、影响大、时效快。 ④作用:对国家机关及其工作人员的监督发挥独特作用。 二、公民行使民主监督的渠道 盘点网上曝光官员 专家称网络促官员廉政 周久耕:天价香烟掀落房产局长 4.民主监督的新形式、新方法 监督听证会(区别于社会听证制度) 民主评议会;网上评议政府等 二、公民行使民主监督的渠道 民主评议会 探究思考: 除了以上方式之外,公民还可能通过什么渠道监督政府呢? 网上评议政府 二、选择民主监督的方式 具体途径 作用 信访举报制度 人大代表联系群众制度 舆论监督制度 向国家机关写信、打电话或者向有关人员当面反映情况 是行使宪法规定的监督权利的重要途径,是实行民主监督的有效方法 公民将自己的意见、建议和要求反映给人大代表,形成人大代表的议案,上传到国家权力机关 使公民行使监督权、参与民主监督得以真正的落实,得到切实的保障 公民依法在新闻媒体上公开发表意见 透明度高、威力大、影响广、时效快等特点,在对国家机关及其工作人员的监督上起着独特的作用 监督听证会、民主评议会、网上评议政府、人民监督员制度等是民主监督的新形式、新方法 “躲猫猫”事件最具开创意义的地方,是网民开始参与舆论事件的调查。事件调查组公开征集网友参与“躲猫猫”事件调查,做到公开透明,有利于事件的尽快解决。而近年来,更是公民网络的关注
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