华南师范财政学刘怡第二版教材PPT第二讲 公共部门存在的理由.pptVIP

财政学 刘 愿 hope428@163.com 主要内容 资源配置与帕累托效率 资源的帕累托有效配置与公平 市场失灵与政府作用 究竟政府应该扩大对穷人的补助，还是应该降低富人承担的个人所得税的边际税率？——房产税应否开征 政府应不应该对污染环境的行为采取更严厉的措施——康菲公司漏油事件的启示 中央对地方的补助应该采取什么样的形式？——南水北调、西气东送、灾后重建等 财政问题有待规范标准评价 一、资源配置与帕累托效率 帕累托效率：任何政策的改变都不可能在不使任何人的情况变坏的情况下使某个人的境况变好。——评价资源配置的合意性的标准。 帕累托改进：如果资源的重新配置不使任何其他人状况更坏而至少使一个人状态更好的变化。 1、消费效率 简化了的埃奇沃斯盒形图(Edgeworth Box)反映了资源在社会成员之间分配的情况。 3、福利经济学的基本定理 只要生产者和消费者扮演完全竞争者的角色，即接受给定的价格，竞争的经济会“自动”实现帕累托有效的资源配置。 问题是：效率是决定某种资源配置好坏的惟 一标准吗？ 二、资源的帕累托有效配置与公平 仅使用帕累托效率对可供选择的资源配置方案进行排序的标准是有缺陷的，难以得到社会的认可。 1、公平的作用 （1）功利主义：增进最大多数人的最大幸福。 —