村干部任期和离任经济责任审计的几个问题解析.pptVIP

关于村干部任期和离任经济责任审计的几个问题 青岛农业大学经济与管理学院 李视友（副教授） 讲座主要内容： 一、审计的主体 二、审计的客体 三、审计的程序 四、审计的方法 五、审计工作底稿 六、应注意的几个问题 一、村干部任期和离任经济责任审计的主体 由谁来执行审计工作？ 核心：审计机构的设置问题，包括审计机构的隶属关系、经费来源、人员配备、工作方式、责权分配等。 这是一个“顶层设计”方面的问题 （一）内部审计模式 1．农村经营管理部门的内部审计模式 本质上讲是属于经管系统的内部审计，农村审计主要依托乡镇（街道）的经管站。 这种模式下审计范围相对较窄，审计的独立性与权威性较弱。 2．乡镇政府的内部审计模式 这种模式独立于经管系统，审计的权威性相对较强，审计经费与审计人员有一定保障。 但其性质不明确，在开展工作时缺乏明确的法律、法规依据；而且隶属于乡镇政府，独立性较差。 （二）派驻审计模式 这种模式属于国家审计，在审计监督的执行方式上属于上审下。 优点：一是借助国家审计的优势，强化农村审计的职能；二是在人、财、物方面均独立于乡镇政府，具有较强的独立性；三是审计专业性强，有利于促进农村审计的规范化建设，有助于提高审计质量