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(二)应急预案管理 4、预案的评审和发布 评审由专业部门组织,应急办参与 专业专家负责可操作性及科学性评审 应急办主要把关预案的形式和要素 审批由专业部门和应急办共同审核 总指挥或副总指挥批准 各专业部门负责发布 (二)应急预案管理 5、预案的备案 各专业部门负责: 向同级应急办备案 向同级政府对口管理部门备案 向上级专业管理部门备案 各级应急办负责: 向同级政府应急管理部门备案 向上级向应急办备案 (三)应急保障系统 (三)应急保障系统管理(5.6,5.7,5.8,5.9) 1、应急队伍管理 2、应急物资管理 3、应急资金保障 4、应急技术保障 (三)应急保障系统 1、应急队伍管理 组建+训练 按照“精简高效、平战结合”的原则,对现有队伍的综合能力进行测评后,督促整改 督促相关部门和单位系统制定应急队伍培训方案 定期举办队伍应急能力技术比武 (三)应急保障系统 2、应急装备管理 配置标准+配置到位 单位装备:应急指挥车、融冰装置…… 队伍装备:吊车、卫星电话、帐篷等野外生存装备…… 个人装备:登高装备、个人防护用品…… (三)应急保障系统 3、应急物资管理 明确哪些是应急物资,区分基建物资和备品备件? 应急物资的配备标准 应急物资的集约化管理 1、专业部门根据预案提出需求 2、应急办、计划、财务部审查 3、物资部采购 4、专业部门管理和调用。 (四)应急指挥平台 (四)应急指挥平台应急指挥平台建设规范应急指挥平台管理规定建设原则: “信息汇总、上传下达、简捷高效”包括: 应急指挥基础环境系统 应急指挥信息管理系统 (四)应急指挥平台 1、增加“以客户为中心”的应急信息采集与展示功能 保民生用电、保重要用户、保居民--电网信息,固定信息和动态信息(站点、供电局域、停电影响等)--重要用户的网供电源及自备电源信息--电网信息与用户信息关联,展示停电影响 ===最终提供决策=== (四)应急指挥平台 2、建设全方位的视频监控系统 建立覆盖公司系统内各场所的视频监控系统,为应急指挥提供生产、营业及办公区域实时的图像信息。--协调生技部尽快完成视频总站建设,实现所有110kV及以上变电站视频的接入;--推动地市级营业厅、办公大楼区域的现场视频接入工作;--制定移动视频终端的配置标准,开展移动视频终端的分阶段、分区域配置。目标:提高突发事件现场的可视化程度 (四)应急指挥平台 3、整合资源,规划建设全覆盖的监测预警系统--整合现有监测系统(雷电定位、线路覆冰监测),做好信息采集、后处理与展示--推动与气象部门深化联动,实现气象信息的接入,提高监测预警能力和应急响应速度--研究根据各专项预案,需要建设哪些系统,如何进行预警? ===提出要求,专业部门落实=== 工作一览 三、应急管理工作要点 三、应急管理工作要点 找准定位,明确该干什么和怎么干! (一)重点提高应急预案的可操作性 (二)重点做好应急指挥信息管理系统数据维护 (三)密切跟踪应急预警和应急响应,掌握信息,辅助决策,发挥好参谋助手作用 * 1.突发事件初始信息报送(闪光) 2.ⅢⅣ级应急响应信息报送(闪光) 3.ⅠⅡ级应急响应信息报送(闪光) * 1.ⅢⅣ级应急响应的处置主线(闪光)。 2.ⅠⅡ级应急响应的处置主线(闪光)。 上级单位的处置类同。 中国电力科学研究院刘肇旭 应急管理规定 安全管理一体化制度应急管理部分宣贯 中国南方电网有限责任公司安全监察部 一、规定出台背景 二、管理内容和管理要求 三、应急管理工作要点 一、规定出台背景 (一)国家要求 法律层面: 《突发事件应对法》(主席令第69号,2007.8.30) 《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院第493号令,2007.3.28) 《电力安全事故应急处置和调查处理条例》(国务院第599号令,2011.8.7) 一、规定出台背景 (一)国家要求 国务院及有关部委要求 国务院 国资委 国家安监总局 电监会 一、规定出台背景 (二)公司要求 公司中长期发展战略 公司生产运行战略 公司一体化管理 一、规定出台背景 (二)公司要求 1、公司中长期发展战略要求 战略目标: 服务型定位、经营型管控 集团化运作、一体化管理 一、规定出台背景 (二)公司要求 1、公司中长期发展战略要求 第一步 实施两个转变 2010-2012 第二步 实现国内领先 2013-2015 第三步 实现国际先进 2016-2020 一、规定出台背景 (二)公司要求 2、公司生产运行战略要求
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