《金属非金属矿山尾矿库建设项目安全验收评价报告编写提纲》分析.docVIP

附件4 《金属非金属矿山尾矿库建设项目 安全验收评价报告编写提纲》解读 前言 简述项目基本情况、评价项目委托方及评价要求、评价工作过程等。 【说明】 项目基本情况主要是指项目建设背景、项目性质（新建、改建、扩建），以及尾矿库坝高、库容、排洪方式、筑坝方式。 评价要求是指有关安全生产法律、法规、规章、规范性文件和标准对尾矿库安全验收评价及报告编制的相关要求。 评价工作过程是指评价工作开展情况，包括接受委托、资料收集、现场考察、提出整改意见及建设单位落实情况、报告编制和内部审核过程等情况。 1. 评价目的与依据 1.1评价对象和范围 描述评价项目名称，根据项目立项批复文件、初步设计资料和有关法律法规等明确安全验收评价范围。安全验收评价范围一般从空间范围或生产系统组成进行说明，应说明不包括哪些方面（一般不包括输送系统和回水系统）。 【说明】 项目名称应与初步设计安全专篇批复文件中的名称一致，立项批复文件是指建设项目审批、核准或备案部门出具的审批、核准或备案文件（复制件）。 评价范围依据安全生产监督管理部门批复的初步设计安全专篇确定。 尾矿库空间范围是指尾矿坝堆存标高及与其对应的库区范围。生产系统主要是指库区、尾矿坝、防洪排水构筑物、安全监测设施、照明和通讯等辅助设施。 1.2评价目的和内容 结合评价对象的特点，述编制安全评价报告的目的。 1.3.1法律法规 列出建设项目安全验收评价应遵循的安全生产法律、行政法规、司法解释、部门规章、地方法规、地方规章规范性文件1.3.2标准规范 列出建设项目安全验收评价应遵循的国家标准、行业标准、地方标准和有关规范。 【说明】 在引用标准规范时应注意：一是应为最新版本，保证最新发布的标准规范得到及时落实，严禁引用废止的标准规范；二是应具有针对性和完整性，报告中引用到的应全部列出，没有引用到的不应列出；三是要书写完整、规范、统一，应标注标准规范编号；四是顺序上按强制性国标（GB）、推荐性国标（GB/T）、国家标准指导性技术文件（GB/Z）、行业标准、地方标准先后列出；五是当只有地方标准时应执行地方标准，当有国家标准、行业标准、地方标准时，执行标准从严。 1.3.3建设项目合法证明文件 列出建设项目安全验收评价所依据的合法证明文件（包括发文单位、日期和文件号等相关内容）。包括但不限于下列文件： （1）建设项目立项审批、核准或备案文件； （2）建设项目初步设计安全专篇批复文件及重大设计变更批复文件； （3）建设项目安全验收评价委托书（任务书、合同书）。 1.3.4建设项目技术资料 列出建设项目安全验收评价所依据的有关技术资料（包括文件名称、编制单位和日期等相关内容）。包括但不限于下列文件： （1）建设项目初步设计安全专篇； （2）建设项目施工图设计资料和设计变更； （3）建设项目地质勘察报告、地质灾害危险性评估报告； （4）建设项目施工记录（含隐蔽工程施工记录及中间验收记录）、竣工报告及竣工图； （5）建设项目施工监理记录和施工监理报告。1.3.5其他评价依据 列出建设项目安全验收评价所依据的其他有关文件。 【说明】 其他有关文件是指相关专题研究（试验）报告、地质灾害危险性评估报告等。 1.4评价程序 简要介绍开展尾矿库建设项目安全验收评价工作的主要步骤和内容。 【说明】 简要介绍实际开展验收评价工作的主要步骤和内容，应包含现场检查、提出整改建议、复查等环节。验收评价工作的主要步骤和内容应符合《安全验收评价导则》（AQ 8003）2. 建设项目概述 2.1建设单位概况 简要介绍建设单位历史沿革、经济类型、隶属关系等基本情况，建设项目背景及立项情况。 简要介绍建设项目行政区划、地理位置及交通等。 【说明】 建设项目背景及立项情况主要包括项目由来、立项批准、安全预评价编制及备案、初步设计安全专篇编制（含重大设计变更）及批复等工作情况。 2.2自然环境概况 简要介绍区域地形地貌、气候（降雨量、风向、主导风向、气温、冻土深度等）、地震烈度等。 【说明】 气候应说明气候类型，并结合地域情况，突出建设项目所在地的自然环境特征，如沿海区域的台风、北部区域的低温、南部区域的降雨等。 降雨量应说明最大降雨量及平均降雨量，主导风向应说明全年主导风向、不同季节主导风向和最小风频，气温应说明最高温度、最低温度和平均温度。 2.3地质概况 简要介绍区域地质情况，库区地层、地质构造和岩石等库区地质情况，库区自然地质现象，水文地质条件、类型和特征，库区工程地质岩组、岩体结构特征、工程地质特征等工程地质情况。应重点说明存在哪些不良地质条件。 【说明】 地质概况应结合实际揭露的情况（地质素描或地质描述）和提供的相关地质资料进行介绍。应详细说明第四系、地质构造等工程地质条件，以及可能对尾矿库安全造成影响的岩溶、采空区、滑坡和泥石流等地质环境