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失地农民合法权益保护问题研究 高新区法院 高山 李叙明 发布时间：2007-08-21 09:53:20 论文提要： 伴随着中国城镇化建设进程的加快，越来越多的土地特别是城市郊区的土地被政府征用。同时，各地村民自治组织违法收回、调整农民承包的土地的情况也时有发生。农民失去赖以生存的土地后，基本生活也就失去了保障。我院管辖的郑东新区、郑州高新区、郑州经济技术开发区、沟赵、石佛和明湖三个办事处均属于城市郊区或城乡结合部，因城市版图的扩张，这些区域的大多数农民失去的承包地。而当政府对这些失地农民的补偿不到位时，失地农民往往会向法院起诉以保护自己的合法权益。近几年来，我院受理的因土地被征用、收回、调整而向法院起诉的案件日益增多。法官们在审理这些案件过程中，进行了深入地调查研究，并总结了一些办案的心得体会，本文正是在借鉴他们的办案实践的基础上对失地农民的合法权益保障问题进行探讨，从法律保障的角度对失地农民的合法权益提出一些浅薄的建议，以期从制度上完善失地农民合法权益的保障措施。 全文共分为三个部分。第一部分为失地农民诉讼案件的类型，对承包地征收补偿费用纠纷和农村承包合同纠纷这两类案件引发的原因进行的深入分析。第二部分为失地农民合法权益保护中存在的问题及原因。在承包地征收补偿费用分配纠纷这类案件中，笔者指出了土地征用补偿标准过低、村民资格标准不明、村民待遇不平等以及土地补偿费的分配、管理和