我国高新技术产业开发区管理模式比较研究分析.docVIP

我国高新技术产业开发区管理模式比较研究 代帆 在当代，发展高新科学技术，带动经济增长的一个重要途径是建立科技工业园区（science park），我国称为高新技术产业开发区（Hi-Tech Industry Deviopment zone）（以下简称高新区）,即在一国或地区内划出一块区域，提供多方面的优惠待遇，立足于高新技术之上，吸引外国企业投资，并集中一批高级技术人员和科学研究工作者，实行科研、生产和教育三位一体，从事研制及其成果推广应用，服务于本国或本地区工业现代化以及为开拓国际市场的需要而设置的产业基础。我国在1998年创办第一家高新区--北京中关村新技术开发试验区。十多年来,我国已先后成立５２个国家级高新区以及大批省级及省以下高新区，开始进入规模发展阶段，对整个国民经济和地方经济的发展产生了积极的影响，在管理模式的建设上各具特色，但与国外高新区相比，差距较大，这种差距不仅体现在高新区本身的科技及经济实力上，也体现在对开发区的管理上，以下逐一进行阐述。 1、管理模式现状 我国高新区的管理模式主要有政府主导、企业主导和政企合一三种类型。 １．1 政府主导型 该模式是我国大多数开发区选用的管理体制，有如下几个特征： １．在这种模式下，一般成立以省市领导组成的领导小组负责高新区发展重大决策和