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轨道交通建设中涉及的主要法律问题 [字体： 大中小] 主讲人：曹珊 一、轨道交通建设用地取得的重大法律问题 这里面有几个问题，比如深圳城区最初规划时并没有充分考虑轨道交通建设问题；地铁是为城市做的，而城市在当初做规划时都没有考虑到地铁的建设，而很多城市又有许多的城中村建设，这里面牵涉到征地，不仅仅是国有土地的使用权，怎么样把它划拨、征用、拆迁等，城中村肯定涉及到征地问题。还有土地的征前使用，这在上海特别明显，很多高楼已经建起，现在地铁要从这些高层下面走，甚至有些大的企业的大厦希望地铁站就在它的地下室，能够互通，这里面会牵涉到是谁的土地使用权和别的土地使用权怎么交接，包括到底哪一层可以使用，权利怎么分配，这些问题都会有。 另外一个问题是铁路建设过程中以后土地问题产生了2.4亿的纠纷。这是我们律师事务所处理的，这相当于铁路沿线问题，是把一块地给了开发商，一级市场已经出让给开发商了，开发商建设到一半时发现有人来测标高、放线了，没有任何人给他打招呼，在他们地里上测，开发商搞不清楚，但照样做自己的开发，开发时把规划、方案报上去，批不了，没人告诉你为什么不批，其实都知道这片地要规划了，要变成铁路了，地可能要征收，但没有人有说法，但你想在这里盖商品房，已经不被批准了，所以在这种情况下，我们做了一个行政诉讼，最终撤诉。 在轨道交通建设过程中，建设用地的取得有很多问题，这里面包括几个方面： 1.土