第八章建设中国特色社会主义总布局祥解.ppt

第八章建设中国特色社会主义总布局 第一节 建设中国特色社会主义经济 第二节 建设中国特色社会主义政治 第三节 建设中国特色社会主义文化 第四节 建设社会主义和谐社会 第五节 建设社会主义生态文明 第一节 建设中国特色社会主义经济 一、社会主义市场经济理论和经济体制改革 改革开放后的很长时期内，我国经济体制改革的核心问题是如何正确认识和处理计划与市场的关系。 早在改革开放初期，邓小平在思考用什么方法才能更有效地发展生产力时，就已经提出了社会主义与市场经济的关系问题。 （一）十四大以前社会主义市场经济理论和经济体制改革 1、社会主义市场经济理论的形成 第一阶段： 1981年党的十一届六中全会《关于建国以来党的若干历史问题的决议》中，提出了“计划经济为主、市场调节为辅”的方针。 1982年党的十二大明确提出“计划经济为主，市场经济为辅”的思想，突破完全排斥市场调节的计划经济概念。 第二阶段： 1984年党的十二届三中全会指出社会主义经济是建立在公有制基础上的有计划的商品经济，突破长期把计划经济同商品经济对立起来的传统观念。 全会通过了《中共中央关于经济体制改革的决定》，首次提出“在公有制基础上有计划的商品经济”的新概念，明确肯定商品经济的充分发展是社会主义经济发展的不可逾越的阶段，是实现我国经济现代化的必要条件。 第三阶段： 1987年党的十三大提出了社会主义有计划商品经济的体制，应该是“计划与市场内在统一的体制”，“计划和市场的作用范围都是覆盖全社会的”,新的运行机制总体上来说应当是“国家调节市场，市场引导企业”的机制。后来，又提出“计划经济与市场调节相结合”。 第四阶段： 从根本上破除了把计划经济和市场经济看作属于社会基本制度范畴的思想束缚, 1992年党的十四大确立了社会主义市场经济体制的改革目标，提出要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。 邓小平在1992年视察南方谈话中明确指出：“计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。” 6月江泽民在中共中央党校省部级干部进修班上的讲话中第一次提出了使用“社会主义市场经济体制”作为建立新经济体制的建议，得到了邓小平的赞同。 2、把握社会主义市场经济理论的要点： 一是计划经济和市场经济不是划分社会制度的标志 二是计划和市场都是经济手段 三是市场经济作为资源配置的一种方式本身不具有制度属性 （二）十四大以后社会主义市场经济理论和经济体制改革 1、市场经济理论和经济体制改革继续发展 1993年，十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决议》，把党的十四大确立的经济体制改革目标和基本原则加以系统化。 明确提出了建立社会主义市场经济体制的基本框架，这是对社会主义市场经济理论的发展，为中国社会主义市场经济体制建设绘制了一幅蓝图。 1997年，十五大进一步确认“建设有中国特色社会主义经济，就是在社会主义条件下发展市场经济,不断解放和发展生产力”。同时，在市场经济理论方面有重大突破，极大地解放了人们的思想，解决了社会主义与市场经济、公有制与市场经济怎样结合这一历史性难题，把社会主义市场经济体制建设推向了全面的攻坚阶段。 2003年，十六届三中全会对进一步完善社会主义市场经济体制提出了目标和任务。 2007年，十七大明确提出了在完善社会主义市场经济体制方面要取得重大进展的要求，从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用，形成有利于科学发展的宏观调控体系 。 2012年，十八大提出更大程度更广范围发挥市场在资源配置中的基础性作用。 2013年，十八届三中全会明确提出，要使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。 2、社会主义市场经济运行中存在的问题 主要是市场秩序不规范、生产要素市场落后、市场规则不统一、市场竞争不充分等。 3、市场经济中如何处理政府和市场的关系? 二、社会主义初级阶段的基本经济制度 （一）社会主义初级阶段基本经济制度的确立 1、主要内容 党的十五大第一次明确提出，以公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的基本经济制度。 2、确立这一基本经济制度的原因 第一，我国是社